【摘 要】
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本文以城市基层管理者的视角,在中观层面,对民间组织尤其社区民间组织在生成、发展和管理上的现状及若干难点、热点问题进行了分析和研究。课题选取西城区月坛街道作为研究样
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本文以城市基层管理者的视角,在中观层面,对民间组织尤其社区民间组织在生成、发展和管理上的现状及若干难点、热点问题进行了分析和研究。课题选取西城区月坛街道作为研究样本并进行了调研,在调研结果的基础上对数据进行了整理分析,并阐释了自己的观点。首先,通过对民间组织背景的介绍分析,界定了社区民间组织和准社区民间组织的概念及特征,为本课题的研究对象找到了准确的定位。其次,通过分析笔者提出了民间组织尤其社区民间组织当前面临的七方面问题,分别是资金不足制约着民间组织的发展,社区民间组织的发展不能适应社区建设和社区服务的需要,民间组织的非政府性、社会性表现不充分,民间组织的发展程度和水平不平衡,民间组织扶助弱势群体的作用未能切实发挥,民间组织承接政府职能的能力有限,以及民间组织在培育上存在诸多门槛。最后,基于对这些问题的认真反思,笔者粗略指出了加强社区民间组织建设和管理的几个对策,包括认清新形势下民间组织的地位和作用,多方面加强社区民间组织的管理,构建社区民间组织的支持平台,创新公共服务外包与政府委托的发展模式,利用街道网络系统引导公众发展社团,确立培育社会组织中以空间换服务的新理念并完善社区民间组织的培育步骤。
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