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长久以来,税务机关一直把扩大税收收入,完成税收目标当作首要任务,常常以管理代服务,没有服务观念。特别是在“营改增”税收制度改革的情况下,税务机关的纳税服务改革优化,尤为显得重要。税务机关是我国的“钱袋子”,是政府的重要职能部门之一,需要建立以纳税人需求为目标的,纳税关系融洽、以服务为遵旨的完整的纳税服务体系,这不仅是十八大建设人民满意的服务型政府的要求,也是广大纳税人的殷切希望。当前,上至国家税务总局下至基层税务分局都专门设立了纳税服务机构,这些均为纳税服务寻找新的机遇提供了平台。然而,目前种种问题