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推进“丝绸之路经济带”建设是党中央、国务院做出的重大战略决策,也是中国新疆经济社会发展面临的全新历史机遇。在“丝绸之路经济带”发展框架下,周边国家尤其是中亚五国在卫生资源方面的需求为中国新疆的医疗卫生事业提供了有利契机。近年来,随着中国与中亚国家交流的日益增多,中国新疆以其相对更优越的医疗服务水平,吸引了越来越多的中亚国家患者,每年来中国新疆接受治疗者以20%的速度递增。例如,中亚地区非传染性疾病(心血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病)占有估计死亡的比率高达76.2%,而本国医疗条件无法满足其日益增长的就医需求,从而到中国新疆求医问药愈发增多。从卫生资源配置的角度来看,中国新疆除了要考虑2000多万人口的就医条件外,还需将中亚五国的卫生需求纳入卫生资源配置规划中。在国家“丝绸之路经济带”的战略背景下,中国新疆的卫生资源与中国西北四省份及中亚五国相比,配置效率如何、中亚五国的就医需求如何,中国新疆该如何把握机遇,进一步促进卫生资源合理配置,以及在丝绸之路经济带充分发展后,应如何调整中国新疆卫生资源配置战略等是本论文研究的核心问题。 本文共包括以下四个部分:1、以卫生资源配置效率为视角,对卫生资源配置效率的相关概念进行界定,对资源配置效率理论、广义梯度理论及公共产品理论等与本研究相关的基础理论进行综述,对目前国内外学者在卫生资源配置效率评价指标选定和评价方法等方面的研究进展进行评述;2、围绕中国新疆人口特征与经济发展现状、医疗卫生资源配置、医疗卫生费用、医疗卫生资源利用和居民健康状况等五个纬度,分析中国新疆医疗卫生资源配置与利用现状;3、围绕五个纬度,开展中国新疆与中国西北四省份、中国新疆与中亚五国医疗卫生资源配置现状研究,结合中国新疆医疗卫生的特点,提出相应的政策和措施;4、对中亚五国医疗合作基础、医疗现状和医疗需求进行分析,结合中国新疆在丝绸之路经济带框架下的战略地位,提出当前中国新疆的发展优势、亟待解决的问题以及面临的挑战。 本论文在查阅文献资料的基础上,对卫生资源配置效率指标进行了整理和汇总,对收集的7-12年的数据,根据数据可获得性和有效性进行筛选后进行了统计学相关性分析和回归分析。采用TOPSIS和RSR法、三阶段数据包络分析方法,分别对中国新疆各地州市、中国西北五省份和中亚五国卫生资源配置效率分纵向、横向两个纬度进行了测算和进一步分析。 本文的创新点主要体现在:一是用三阶段DEA分析方法和TOPSIS与RSR结合的方法分别从横向和纵向两个维度对中国新疆卫生资源配置效率及中国西北五省份和中亚五国卫生资源配置效率进行了研究;二是在丝绸之路经济带框架下,分析了中国新疆与中亚五国医疗合作的现实基础与合作前景;三是研究了中国新疆与中亚五国及邻近省份的卫生资源配置现状。 最后,论文针对上述中国新疆卫生资源配置效率研究结果,提出了强化政府财政支持力度、强化政府监管职能、合理配置卫生资源,建设国际医疗服务中心,加强国际合作、多种途径加强配套改革等建议。本文的研究,不仅具有一定的理论意义而且对于推动中国新疆医疗卫生事业发展具有重要的现实意义。