中国突发环境事件时空分布及外部因素相关性研究

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近年来,中国突发环境事件频发,对公众生命财产安全造成重大损害,对社会正常生产生活秩序构成巨大威胁。对这一问题开展研究已是当务之急。  本文基于2006年1月至2012年9月间由国家环保部环境应急与事故调查中心提供的1484份原始材料文本,涉及期间环保部接报处置的878件突发环境事件,通过对案例资料进行文本分析,选择相关主题,利用SPSS数据分析软件对提取的相应信息进行分析,得出考察时段内中国突发环境事件时间分布、空间分布、事件类型、事件分级、事件起因、污染源行业、污染类型、主要污染物的统计分析结果,梳理出八个方面的基本特征。即近年来我国突发环境事件发生数量总体呈下降趋势,个别年份波动明显,东部沿海省份多于中部省份,中部省份多于西部省份;突发环境事件发生数量与事件级别呈反比,即事件级别越高,事件数量越少;群体性环境事件呈现高发态势,多数年份都超过十位数,且有进一步增多趋势;安全生产、交通事故、企业排污等人为因素是突发环境事件的主要诱因;高发行业集中在化工行业、交通运输行业和矿业行业;水体污染、大气污染、土壤污染是主要污染类型;化学品、石油、重金属是主要污染物类型。在此基础上,给出简要对策。  在此基础上,本文从宏观上探讨了与环境问题有关的诸多可能因素,并从中选取25个指标,利用SPSS数据分析软件将各省突发环境事件发生数与25个指标分别进行相关性结果测度。根据测度结果,与我国突发环境事件呈较强正相关关系的外部因素依次为:常住人口规模、规模以上工业企业个数、第二产业增加值、GDP总量、发明专利授权量、财政支出、财政收入、全社会R&D投入规模、工业污染治理完成投资、水资源量、森林覆盖率、初中以上文化程度人口比重。负相关程度较强的依次为人均财政支出、每万元GDP能耗、每万人拥有医师数、人均财政收入。其中排名越是靠前,对突发环境事件发生数的影响越大。依据这一测度结果,本文对进一步防控我国环境风险给出简要对策建议。  本文的可能创新之处主要表现在三个方面:一是首次依据丰富、权威的第一手数据对近年来我国较长时段突发环境事件的时空分布及外部因素相关性进行了计量统计分析。以往同类研究的资料来源主要是统计年鉴、公报等二手数据,一手数据常常是某个或某几个来源于网络媒体的案例,数据资料的可靠性和丰富性得不到保证。本文首次基于环保部的一手资料对相关问题开展计量研究,由于数据资料丰富而权威,使得基于这些数据的分析结论更为可信,更有说服力。二是本文首次通过较大样本数据的分析,深入考察了近年来我国突发环境事件时间分布、空间分布、事件类型、事件分级、事件起因、污染源行业、污染类型、主要污染物等方面的特征,展示了近90张图表形式的统计分析结果,总结并发现了近年来我国突发环境事件发生的八个特征。三是本文基于宏观上对环境问题的综合考量,首次选取了GDP总量、常住人口规模等25个外部因素与考察时段内我国各省突发环境事件数、工业污染源突发环境事件数、大气污染源突发环境事件数、重大及以上突发环境事件数、环境群体性事件数进行相关性的具体测度,生成了有效图60余张,依据相关性系数数值,通过20余张表格定量表达了我国突发环境事件发生数与这25个外部因素的相关性关系,从而为迸一步防控我国突发环境事件找到有实证依据的政策着力点。  本文的不足之处也表现在三个方面:一是定量分析较为充分,但对突发环境事件原因的定性分析还有待进一步深化。二是突发环境事件在不同区域和省份之间存在差异的原因,应与不同区域及省份的发展特点和阶段性特征密切相关,但本文对此问题的深入分析还不够。三是环境问题作为一个复杂的社会问题,需要系统论的视角和思维加以考察。本文在分析方法上,线性的决定论方法应用较多,有机的系统论思维则较为缺乏。
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