【摘 要】
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随着网络在我国的普及，网瘾青少年的人数也在与日俱增。青少年健康作为一种公共资源，会受到商业行为外部性的损害，如果政府不能运用规制工具抑制市场自我调节所带来的负面影响，青
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随着网络在我国的普及，网瘾青少年的人数也在与日俱增。青少年健康作为一种公共资源，会受到商业行为外部性的损害，如果政府不能运用规制工具抑制市场自我调节所带来的负面影响，青少年网瘾问题就不可能得到缓解。而对于此问题，传统行政法所采取的规制方法的特点是重强制、重许可、重处罚，忽视了对于行政过程的规制，也切断了各个节点之间的联系，所以出现了管制失灵的现象。 针对这一问题，笔者打破传统行政法的规制思路，引入政府规制理论并借鉴国外实践经验的，为该问题的解决提供了理论依据与规制工具。激励型工具、信息披露、标准规制、协商、行业自律等方法的引入，以及对行政过程环节的全面关注，为这一问题的彻底解决另辟蹊径。这不仅是将行政法作为理论工具的一次大胆尝试，更重要的是对于现代行政法学的建构的大胆假设，将以前缺少分析框架而未能纳入研究视野的问题，纳入新的分析框架之中，这也将极大地拓宽行政法学的疆域，使行政法学的触角延伸到对公共政策的考量和关照，并且能从法律学上为制度的设计和优化提供导引和指南，更好地维护公民的福祉。
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