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政府工作效能是国家机关和行政人员行政管理活动有效性的重要衡量标准。提高政府工作效能是行政管理者所追求的重要目标。鉴于目前中国政府效能不高这一事实，高效能理应成为中国政府的目标选择。作为承担着政府行政改革和试点工作的开发区，作为政府的派出机构的开发区管委会，其效能的高低有着至关重要的作用。本文在论述加强开发区管委会工作效能建设研究之必要性的基础上，对开发区管委会工作效能的概念及其相关问题进行了论述。对涉及相关理论领域的国内外研究状况作了系统的梳理和介绍。通过SWOT法(态势分析分析法)，将昆明高新区管委会工作效能的状况与选定的四个具有代表性的开发区管委会工作效能状况进行对比，剖析昆明高新区管委会工作效能建设取得的经验及存在的问题，对提高和改善昆明高新区管委会工作效能的有效途径进行了全面和深入的探讨，最后分析得出了一些提高开发区管委会工作效能普遍适用的方法与途径。
论文除引言之外共分四个部分：
引言：主要分析介绍了开发区管委会工作效能建设的现实基础，这也是本文选题的原因；对国内外政府效能评估和开发区的研究现状进行归纳总结和整理；提出本文的研究目的和研究方法。
第一部分阐述了开发区管委会工作效能的基本概念及影响因素，从四个方面分析了加强开发区管委会工作效能建设的必要性。
第二部分构建了开发区管委会工作效能的评估体系，分别分析了开发区管委会工作效能评估体系构建的基本思路、遵循原则以及结构设计。
第三部分在第二部分构建的评估体系的基础上进行了案例研究。选取了昆明高新开发区和其他四个参评开发区进行比较研究，用SWOT的分析方法分析了现阶段昆明高新区管委会在工作效能中存在的优势和劣势以及外部的机会和威胁，并分析得出了提高昆明高新区管委会工作效能的有效途径。
第四部分是通过对昆明高新区的个案研究，对提高开发区管委会工作效能进行了再思考，提出了一些普遍适用的方法和途径。