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近几年来,国际经济整体低迷不振,贸易保护主义抬头,一些国家和地区为促进国内相关产业发展,采取关税或非关税壁垒等措施,这也在全球或地区范围内引起了贸易摩擦,而中美贸易摩擦,由其是2018年之后称之为中美贸易战更是引起关注。美在2018年初232调查后向中国加征关税,在此基础上,自2018年7月6后相继向中国发起4轮加征关税,而中国也进行了相应反击。双方相互作为双方重要的贸易伙伴和出口市场,加征关税必将对双方的国内市场和福利产生影响。而本文则立足国内,研究中国加征进口关税对国内进口所产生的价格和福利影响进行研究和分析。
首先,本文对中美贸易战的相关背景进行了介绍,并对国内外学者对关税和贸易自由化方面的理论和研究进行了阐述和总结,并在此基础上确定了本文的研究目的,即以中国加征进口关税为视角,研究贸易战对国内进口所带来的价格和福利影响。
其次,本文通过关税理论对进口国的影响,阐述了征收进口关税的情况下所来的进口价格提高和对消费者带来的福利影响,并基于小国假设和大国假设,分析征收关税对国内价格的影响、国内生产者和消费者的影响。以此作为实证分析的理论依据。
而在模型和实证分析阶段,本文利用最新数据,即2017-2019年海关8位编码的月度进口数据(含数量、金额,包括美国、日本、韩国、英法德意等7国)、2017-2018年的中国白7个贸易伙伴国的所征关税数据、中国对美加征关税数据以及PP工数据,通过建立价格指数模型和进行回归分析,对美加征关税对进口的影响、对美加征关税对产品多样性的影响和为对国内生产者价格的影响等三个层面对加征进口关税的情况下所产生的对国内的价格和福利影响进行估计。而结果发现,第一、对进口的影响来看,加征的关税完全传导到国内的价格,而对于外国出口商价格并未造成影响,价格转移由国内进口商和消费者承担,短期内符合小国关税的假设。而关税每上升1%,将导致进口数量下降2%,进口金额下降3%,而回归结果也暗示,中美贸易战将给全球的供应链造成巨大的冲击,大量贸易将被重新定向,而由于存在一些不可逆转的投资,部分企业将面临非常高的成本,甚至需要被迫注销在美投资。于此同时,通过关税理论中福利净损失三角区间的测度,得出中国对美国的4轮加征关税导致了79亿美元的福利损失,而对于知识产权和高科技争夺方面,还存在难以估计的福利损失。第二、从产品多样性的角度方面,发现关税的影响实际上比简单的传递回归所计算的要大,因为进口关税不仅提高了同类一般商品的价格,还使得进口品种减少了。减少的这一部分产品的品种,一方面会减少消费者的选择,导致消费者福利的下降,另一部分会导致同类产品的价格上涨,同样减少了消费者的福利水平。在综合了进口价格上涨和产品种类退出的情况下,关税每上涨10个百分点,将导致国内价格上涨19.4个百分点。第三、对国内生产者来说,发现关税转嫁到国内生产者的价格是不完全的,中间品进口依赖程度越高的企业,会吸收较多的关税转嫁,而最终品关税产生明显的溢价或竞争效应。而相较于最终品关税来说,中间品关税对国内生产者的价格影响更大,也就是说,对于中间品征收的关税对价格的影响大于最终品关税的影响。这主要是因为中间品贸易在中美两国的贸易中占据重要的位置,两国之间的进口产品中绝大部分是中间产品。
基于实证分析,本文对中美贸易战的大环境下提出了政策建议:第一、中美贸易战中没有赢家,两方国家都承受了一定的福利损失。考虑到中国的中间品进口份额占比远大于美国的进口中间品份额,中国应进一步降低中间投入品的关税水平,从而有助于提高国内企业的生产效率。同时对于最终品关税加以一定的限制,以控制国内市场的竞争水平,为国内生产企业营造良好的市场氛围,保证各类企业的良性发展。同时淡定对待中美贸易摩擦,逐渐了解国际贸易和反倾销所涉的规则和体系,学会沟通和谈判,同时韬光养晦,逐渐提升自身能力与科技水平。第二、发展核心技术是强国之道,在贸易战的背景下,我们更是要积极推动企业增加创新投入、发展核心技术、提高企业创新的绩效。第三、中美两国之间应坚持互相的协商与谈判,尊重WTO的贸易规制,共同维持全球经济的长期发展,避免单边贸易保护主义的苗头生长,促进多边贸易的发展。第四、我国应进一步扩大改革开放,拓展新的贸易伙伴,积极发展多边贸易关系。
首先,本文对中美贸易战的相关背景进行了介绍,并对国内外学者对关税和贸易自由化方面的理论和研究进行了阐述和总结,并在此基础上确定了本文的研究目的,即以中国加征进口关税为视角,研究贸易战对国内进口所带来的价格和福利影响。
其次,本文通过关税理论对进口国的影响,阐述了征收进口关税的情况下所来的进口价格提高和对消费者带来的福利影响,并基于小国假设和大国假设,分析征收关税对国内价格的影响、国内生产者和消费者的影响。以此作为实证分析的理论依据。
而在模型和实证分析阶段,本文利用最新数据,即2017-2019年海关8位编码的月度进口数据(含数量、金额,包括美国、日本、韩国、英法德意等7国)、2017-2018年的中国白7个贸易伙伴国的所征关税数据、中国对美加征关税数据以及PP工数据,通过建立价格指数模型和进行回归分析,对美加征关税对进口的影响、对美加征关税对产品多样性的影响和为对国内生产者价格的影响等三个层面对加征进口关税的情况下所产生的对国内的价格和福利影响进行估计。而结果发现,第一、对进口的影响来看,加征的关税完全传导到国内的价格,而对于外国出口商价格并未造成影响,价格转移由国内进口商和消费者承担,短期内符合小国关税的假设。而关税每上升1%,将导致进口数量下降2%,进口金额下降3%,而回归结果也暗示,中美贸易战将给全球的供应链造成巨大的冲击,大量贸易将被重新定向,而由于存在一些不可逆转的投资,部分企业将面临非常高的成本,甚至需要被迫注销在美投资。于此同时,通过关税理论中福利净损失三角区间的测度,得出中国对美国的4轮加征关税导致了79亿美元的福利损失,而对于知识产权和高科技争夺方面,还存在难以估计的福利损失。第二、从产品多样性的角度方面,发现关税的影响实际上比简单的传递回归所计算的要大,因为进口关税不仅提高了同类一般商品的价格,还使得进口品种减少了。减少的这一部分产品的品种,一方面会减少消费者的选择,导致消费者福利的下降,另一部分会导致同类产品的价格上涨,同样减少了消费者的福利水平。在综合了进口价格上涨和产品种类退出的情况下,关税每上涨10个百分点,将导致国内价格上涨19.4个百分点。第三、对国内生产者来说,发现关税转嫁到国内生产者的价格是不完全的,中间品进口依赖程度越高的企业,会吸收较多的关税转嫁,而最终品关税产生明显的溢价或竞争效应。而相较于最终品关税来说,中间品关税对国内生产者的价格影响更大,也就是说,对于中间品征收的关税对价格的影响大于最终品关税的影响。这主要是因为中间品贸易在中美两国的贸易中占据重要的位置,两国之间的进口产品中绝大部分是中间产品。
基于实证分析,本文对中美贸易战的大环境下提出了政策建议:第一、中美贸易战中没有赢家,两方国家都承受了一定的福利损失。考虑到中国的中间品进口份额占比远大于美国的进口中间品份额,中国应进一步降低中间投入品的关税水平,从而有助于提高国内企业的生产效率。同时对于最终品关税加以一定的限制,以控制国内市场的竞争水平,为国内生产企业营造良好的市场氛围,保证各类企业的良性发展。同时淡定对待中美贸易摩擦,逐渐了解国际贸易和反倾销所涉的规则和体系,学会沟通和谈判,同时韬光养晦,逐渐提升自身能力与科技水平。第二、发展核心技术是强国之道,在贸易战的背景下,我们更是要积极推动企业增加创新投入、发展核心技术、提高企业创新的绩效。第三、中美两国之间应坚持互相的协商与谈判,尊重WTO的贸易规制,共同维持全球经济的长期发展,避免单边贸易保护主义的苗头生长,促进多边贸易的发展。第四、我国应进一步扩大改革开放,拓展新的贸易伙伴,积极发展多边贸易关系。