浅析制度化养老对家庭养老的挤出——以上海市M街道为例

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近半个世纪以来,中国社会结构的变迁与转型,导致家庭结构形态以及与此高度关联的家庭功能发生深刻的变化。家庭日趋小型化、核心化,空巢家庭的激增,都使得家庭在目前人口老龄化加速发展的背景下难以独当一面,家庭的养老功能日趋式微。20世纪80年代以来,国家职能调整,社会各界纷纷呼吁完善社会保障制度,制度化的养老保障开始介入家庭养老,弥补了家庭养老功能的衰弱与不足;现代社会中大规模专门化的正式组织的兴起,使家庭再无力承担的职能得以有效的转移;我国社会养老保障制度及社区为老服务体系的发展,不仅基本实现了老年人的老有所养、老有所医,而且开始向着满足老年人精神慰藉需求的方向迈进。  然而,社会养老的进步却消解不了来自家庭的不孝行为,子女不赡养老人的案例在各地频发,更有年轻一代将父辈的养老问题已然看作社会的责任,这与社会所期望的和谐养老境况是相悖的。笔者认为制度化养老体系介入的同时,对家庭本该承担的养老责任产生了一种替代或挤出,过去子辈本该承担的养老责任,在制度化养老逐步推进的背景下,逐步成为一个可以选择的选项。有关制度化养老对家庭养老的挤出,已有学者从养老经济支持的角度做了较为全面的研究,本文则侧重于从学界着墨不多的文化价值观、责任意识的角度来阐述这种挤出现象,并从家庭养老式微的伦理与物质基础、中国社会的个体化等方面对此做出合理的解释。最后,基于中国养老问题的现实困境——未富先老,文章呼吁家庭的回归,以传承中华民族优良的家庭价值观,促进福利供给领域里家庭与政府、社会的良性发展。
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