“次贷”危机背景下的政府补助动机与效果的实证研究——来自中国上市公司的经验证据

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政府补助是政府干预经济的重要及常用的手段,目前上市公司获得政府补助是一个常见现象。据统计,至2010年超过九成的上市公司获得政府补助。而在2007年,只有七成多的上市公司获得政府补助。这说明政府对企业的补助力度在不断加大。  但是很多研究表明,政府补助对企业的影响常常是负面的。这些研究都是在经济运行比较平稳的背景下做出的。在经济激烈动荡的背景下,政府补助的行为可能会发生变化,其效果也可能是相反的。  因此本文选取“次贷”危机前后的2007-2010这个期间的全体A股上市公司为研究样本,通过描述性统计对比分析和建立回归模型来研究政府补助的动机和效果变化。结果显示(1)“次贷”危机前后政府补助的增长是惊人的,总量翻倍,均值增加了近75%,受助企业百分比增加至九成以上,增加了近两成。说明政府为了应对金融危机,确实有意识地通过政府补助来干预经济。而且补助政策往就业容量大的工业企业倾斜,具有明显的保就业特征和反经济周期特征。(2)从回归分析结果可以看出,“次贷”危机期间,政府补助的动机比较单一,主要是保就业、促增长,对于企业是否提供公共产品、帮助企业满足再融资条件等都不是其显著动机。(3)尽管政府加大了补助企业的范围和力度,但从实证结果来看,政府补助并没有显著增强上市公司的业绩,但却提升了上市公司的纳税贡献。
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