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我国资源型城市大多处于衰退期,产业结构亟待调整、转型与升级。资源型城市土地利用存在资源性生产用地分布零散,土地利用粗放,结构、空间布局不合理,乱占土地、破坏土地资源现象严重等问题,集约利用已是提高土地经济效益的必然趋势。资源型城市转型不断增长的土地需求压力将促使资源型城市土地利用方式逐步向着更加集约利用的方向发展。因此进行城市土地集约利用是解决当前资源型城市人地矛盾的必然选择,是促进产业结构调整和粗放增长模式转变的客观需要,更是资源型城市社会经济可持续发展的必然要求。
本文首先总结了国内外城市土地集约利用的研究进展,指出当前国内外城市土地集约利用评价研究中存在的不足,介绍资源型城市土地利用的特点并点明存在的问题,深入挖掘资源型城市转型期土地集约利用的影响因素。同时分析了现有评价方法的优缺点,继而参考C—D生产函数理论在土地及其他领域的应用,对C—D生产函数理论在城市土地集约利用评价中的应用进行了客观、科学的探讨分析。在得出肯定的结论后构建了C-D生产函数评价模型,对模型中各要素进行了界定,推导出了城市土地利用集约度测度公式,得出基于C—D生产函数的城市土地利用集约度。另外采用传统的多目标综合评价法建立评价指标体系,选用层次分析法确定指标权重,通过加权求和也得到城市土地利用集约度。根据枣庄市的2004—2009年转型期间统计资料,运用两种模型方法进行计算后分别得到枣庄市在2004—2009年转型期间土地集约利用水平等级。研究得出两种测度模型结果相近,枣庄市在此期间土地集约利用趋势基本一致,都是由粗放利用模式逐渐转变为基本集约利用模式,并得出基于C—D生产函数理论的集约度测度模型可以作为城市土地集约利用评价研究的一种有效方法。最后本文针对枣庄市城市土地集约利用情况提出了促进枣庄市城市土地集约利用的建议和对策。