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近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，出现了个人收入分配差距逐渐拉大的现象，对社会稳定以及国民经济的可持续发展产生了不利影响。个人所得税作为一个重要的税种，在调节收入分配、缩小贫富差距、促进社会稳定、增加财政收入方面发挥着重要的作用，它也被称为经济调节的“内在稳定器”。但由于我国对个人所得税的理论和实践研究历史较短，而且我国还处于经济体制转轨的特殊时期，个人所得税制度和征管中的一些新情况、新问题也不断出现，影响了个人所得税对公平收入分配调节作用的发挥。现行的个人所得税制度已经不能适应目前经济发展形势，需要对个人所得税制度进行修改和完善。公平原则是税收的主要原则之一，它对于促进社会公平公正，建设和谐社会具有十分重要的意义。选择适合我国经济发展水平的个人所得税制度，可以有效调节收入分配差距，促进社会公平的实现。因此，在构建社会主义和谐社会的背景下，以公平为视角，探讨我国个人所得税制度存在的问题及提出相应的完善措施就构成了本文研究的主题。 本文运用关于税收公平的理论和原则，采取比较的方法，指出进一步深化我国个人所得税实现公平的改革方向。全文分为四部分: 第1章，导论。简要说明了本文的选题背景、研究目的和意义、研究方法以及对国内外个人所得税制改革的研究现状进行简要综述。 第2章，税收公平的理论阐述。本章分别阐述了我国及西方国家税收公平观的历史发展、税收公平原则的含义和意义，以及其与税收效率原则的关系。 第3章，我国个人所得税制的公平性分析。本章首先简要阐述了我国个人所得税制的现状，其次分析了影响我国个人所得税制公平性的外部因素，最后着重分析了我国个人所得税制现存的不公平性。 第4章，实现我国个人所得税税制公平的设想。本章借鉴英美两国个人所得税征收的成功经验，提出实现我国个人所得税税制公平的设想，力求提出完善我国个人所得税的建议，实现我国个人所得税制的公平。