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在社会主义市场经济高速发展的大背景下,人民物质生活富足、精神生活的不断提高,因此居民对生活的要求更加苛刻,更加细微。通过政府采购社区服务工作是以政府为主体的采购行为,是政府行使其职能,满足人民实际需求的重要手段。其主要运作形式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。
研究和探索通过政府采购,使社区服务工作市场化,对推进我国社区服务工作的专业化、系统化发展,提高人民生活质量有着重要的意义。随着上海新一轮功能开发和综合配套改革的深入推进,社会生活产生了重大的变革,经济成份和经济利益格局多样化,社会生活多样化、社会组织形式多样化、工作岗位和就业形势多样化的特征越来越明显,随之而来的,各类新的问题也层出不穷。原有的政府工作模式已经不足以应付各类新问题,政府采购作为公共支出的一种重要方式,在加强财务支持管理,反腐倡廉和规范社会秩序,提高公共支出效益及为社会民众提供系统化、社会化、职业化、专业化的各类社会服务,实现政府各类职能发挥着重要的重要。
本文主要研究的对象是政府采购与社区服务工作,通过对政府采购社区服务工作的主要内容、采购社区服务工作中采取的方式方法及采购的目的进行分析,同时从当前上海市虹口区政府相关部门开展社区青少年服务工作实践入手,运用MBA相关课程的理论知识,阐明论点,并结合实际分析目前政府采购社区服务工作中存在的问题,提出解决问题的意见和建议,为下一阶段的深入研究奠定基础。
社区服务工作市场化是指将社区服务工作的具体内容推向市场,由市场来主导社区发展,促进社区和谐,服务的全面推进。社区服务工作市场化能够促进职权的分工协作,行为效力的提高,竞争力的充分发挥。以政府采购采购推进社区服务工作市场化是一项全新的探索和实践,是新形势下实现政府职能的重要方向,通过政府采购各类社区服务工作,实现社区服务工作市场化,既发挥了传统社区服务工作的整体性的优势,又可以针对每个服务对象的不同特点、不同需求,采用专业化的工作方式、专业化的工作团队使得各类工作具体化、个性化、事先点对点、人对人,提高了社区服务工作的针对性和实效性。