【摘 要】
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该文运行公共财政理论，根据乡镇财政的特点和实际，对乡镇财政的职能进行了重新定位，认为在市场经济条件下，乡镇财政具有资源配置、收入分配和监督管理三个职能，但主要是对农村资源
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该文运行公共财政理论，根据乡镇财政的特点和实际，对乡镇财政的职能进行了重新定位，认为在市场经济条件下，乡镇财政具有资源配置、收入分配和监督管理三个职能，但主要是对农村资源进行有效配置，体现在农村公共产品的提供和外部效应的矫正上.集权与分权的选择是市场经济条件下处理县乡财政关系的首要环节，该文依据财政分权理论，通过比较县乡财政集权与分权的利弊关系，认为在市场经济条件下，乡镇作为一级独立的政权机构应选择分权型财政.事权与财权不配套，收支范围划分不合理，是影响乡镇财政职能有效发挥的主要原因.因此，科学界定乡镇财政的财权与事权，合理划分县乡财政收支范围是完善乡镇财政体制的重点.该文运用现代经济学原理和公共财政理论，采用实证分析法和规范分析法，研究市场经济条件下的乡镇财政问题.
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