论文部分内容阅读
在2013年“两会”上，食品安全问题屡次被提到，很多人大代表都在会议中提及食品安全问题，我国在食品安全方面的近况却不容乐观。近些年来重大食品安全事件屡见不鲜，“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等食品安全问题屡禁不止，造成了消费者对食品污染的恐惧和对国内食品安全的担心。李克强总理在政府报告中明确指出，需要建立完善的食品安全监管机制，保障食品安全和人民健康。因此，当前食品安全问题越来越突出，如何去解决食品安全问题成了现在急需解决的重要问题。改革开放至今，南京市经济得到飞跃式的发展，食品生产加工行业同样发展迅速。现在，南京市已经将其做大做强，形成一个产业。但随着食品行业的发展，食品安全问题越来越突出，政府管理部门在管理时难度非常的大，食品监管方面稍显薄弱。当前南京市也面临着一定的食品安全问题，食品市场需要加强监管。 本文是以南京市为研究对象，运用食品安全监管相关理论，首先对南京市食品安全监管的现状进行分析，指出南京市食品安全监管存在的问题，即食品安全监管的组织架构存在结构性缺陷;食品安全监管标准缺失;食品安全监管的科技手段不够先进;食品安全监管效率较低。其次，剖析南京市食品安全监管存在问题的成因。引起这些问题的成因是复杂的、多方面的，即监管权责不清;法律法规配套滞后;食品安全监管信息不畅;食品安全意识淡薄。在此基础上，有针对性地对南京市食品安全监管提出行之有效的改善建议，即重构南京市食品安全监管的组织架构;完善南京市食品安全方面的地方性法规;提高食品安全监管技术，完善食品安全检测体系;建立健全食品安全监管机制。 本文从专业角度对当前食品安全监管体制提出一些合理化的、具有建设性的意见或者建议，对完善南京市当地政府的食品安全监管体制，具有现实意义以及客观必要性，同时也可以为国内大多数城市提供借鉴。此外，也填补南京市在这方面的理论空白，具有较强的理论意义。