白云区城市化进程中“农转居”人员就业问题研究

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改革开放以来,随着我国各地加快城市化进程,“农转居”人员呈上升的趋势,失地的“农转居”人员生活水平下降,就业得不到保障等问题日趋严重,引起了学术界和各级政府的高度重视。广州市白云区自1987年建区以来,城市化进程不断加快,经济发展与社会进步取得了很大的成绩,现已成为广州市现代化新城“北优”组团的一支强劲力量。随着白云区城市化步伐的加快和全面改造“城中村”工作的推开,以往农民赖以为生的土地大部分被征用,大量的农民转为居民,“农转居”人员就业的问题随之突显出来。目前,白云区“农转居”人员有13万余人之多,在广州市各区中居于首位。因此,认真分析与研究“农转居”人员这个问题,对解决白云区、广州市以及我国城市化进程中“农转居”人员就业问题,有十分重要的现实价值和深远的历史意义。  本文运用个案研究、实证分析、比较分析等研究方法。研究的基本逻辑思路是分析白云区“农转居”人员就业现状,指出存在的主要问题及其成因,借鉴国内有关城区解决同类问题的做法与经验,提出解决白云区“农转居”人员就业的对策与建议。  全文共分为六章。第一章为导论,阐述了“农转居”人员就业对白云区经济发展、城市化进程、广州社会稳定的影响,说明研究的理论意义和现实意义。第二章阐述了白云区城市化进程中“农转居”人员就业现状。第三章指出白云区城市化进程中“农转居”人员就业存在的问题并分析了原因。第四章介绍了国内有关城区安置失地“农转居”人员就业的经验与做法。第五章借鉴国内有关城区安置失地“农转居”人员就业的经验与做法,结合白云区的实际情况,提出加快白云区“农转居”人员就业的对策与建议,认为在大力推进城市化进程的同时,要充分发挥“农转居”人员的积极性和创造性,给予“农转居”人员充分就业和自我发展的机会,提出改进培训方式、改变“农转居”人员就业观念,健全劳动力市场、大力发展地区经济、加快发展社区服务,开拓社区就业岗位、加强创业资助、完善失业保险机制等一系列对策。
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