【摘 要】
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在市场经济体制日益深入的大背景之下,大众对水质服务的需求逐渐提升,同时,国有城镇供水企业面逐步暴露出政企不分、机制不活、产业分散、效益低下、发展乏力诸多问题。因此,
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在市场经济体制日益深入的大背景之下,大众对水质服务的需求逐渐提升,同时,国有城镇供水企业面逐步暴露出政企不分、机制不活、产业分散、效益低下、发展乏力诸多问题。因此,通过改革,推动供水的市场化和产业化进程,已成必然的趋势。
改革开放以来,在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政治体制改革的需求凸显,政府传统的行政垄断管理模式已经不再适应经济和社会发展需要,地方政府的公共管理开始由传统的行政管理模式逐步向现代新的公共治理模式转型,地方政府逐步从全能政府向服务型政府转变。为了公众利益的需求和供水的可持续发展,政府对小城镇供水进行改革,以明晰产权,提高企业运营效率。因此,要充分发挥政府的公共管理职能,实现对供水企业的改革,以提高地方政府对供水的管理,达到提升公共服务水平的目的。
本文以横栏镇供水企业为案例,探讨地方政府公共管理模式下供水企业的发展和变化,分析地方政府在横栏镇供水企业发展的不同阶段的作用。通过地方政府对供水企业的改革,以提高小城镇供水企业经营管理和提升公共服务水平,促进地方政府职能转变,并提出完善小城镇供水改革的政策建议。
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