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我国长期以来存在警力不足的问题，警察总数占人口总数的比重与世界各国相比，是最少的国家之一。警力不足导致基层公安民警长期超负荷工作;民警的休息时间难以保证，再学习、在岗培训的机会和时间更十分有限;整体业务素质难以得到提高，对付犯罪分子往往“说不过、打不赢、追不上”。加之，相对低下的收入、较差的社会承认度与高标准的纪律、高风险的责任相矛盾，形成了巨大的思想落差;执法工作严格的考核要求、严厉的责任追究倒查制度与法律法规不健全、办案程序操作性不强、执法环境恶化相矛盾，形成了强烈的思想困惑。从而使相当部分基层民警对警察职业缺乏认同感和归属感，队伍表现出思想不稳、爱岗敬业精神淡化、缩手缩脚、消极厌战、缺乏工作激情的状况。 人民警察担负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的重大政治和社会责任，其行政能力与效率对社会稳定、经济发展乃至整个社会的可持续发展都将产生重要的影响。警务工作最终要落实到每个公安民警身上，公安工作能力与效率最终取决于每个民警的基本素质和工作积极性。而构建警察激励机制是充分调动公安民警积极性，有效开发有限警力资源、提高公安队伍战斗力的有效措施。 广州市公安局适时提出“工作执法—网考”，进行网上绩效考核。它冲击了以往僵化、落后的公安人事管理制度，显示出强大的生命力，目前已在全市各级公安机关中普遍推行。虽然“绩效考核”的广泛推行发挥出了明显效能，但警察激励机制建设存在的诸多不足不容回避。充分研究和解决网上绩效考核在公安工作中的出现的问题，不仅对整个广州，甚至对全国公安机关都有巨大的现实意义和参考价值。 本文共分为四个部分:文章首先介绍了选题背景、研究目的和意义，对广州市构建人民警察激励机制的发展历程作了概述，并对现阶段实行的激励机制以及网上绩效考核做出了、分析。在此基础上，本文对广州市公安机关现行的激励机制进行了探讨，分析了广州市公安机关激励机制建设中一些不容回避的困难和问题，针对目前探讨试行的激励机制和网上绩效考核制度进行了走访调研。本文最后提出了构建人民警察激励机制的方向性意见及保障措施，希望通过本文的研究结果能对广州市甚至对全国公安机关构建人民警察激励机制能够提供一些有益的借鉴作用。