【摘 要】
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破产制度是企业在市场竞争中，因各种原因不能清偿到期债务，通过重整、和解或清算等法定程序，解决债权债务关系的特别制度。在整个破产制度中，破产管理人是至关重要的参与者，破产程
【出 处】
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中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
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破产制度是企业在市场竞争中，因各种原因不能清偿到期债务，通过重整、和解或清算等法定程序，解决债权债务关系的特别制度。在整个破产制度中，破产管理人是至关重要的参与者，破产程序能否在公正、公平和高效的基础上顺利进行，破产债权能否得到公正、公平和高效的清偿，破产债权人与破产人的合法权益能否得到公平的保护，与破产管理人的选任制度和民事责任密切相关。破产管理人的法律地位是决定他们的理论根源，监督机制则是他们的公平与保障机制。本文首先从大陆法系和英美法系破产管理人的法律地位学说入手，通过分析比较国外破产法在破产管理人的法律地位以及选任方式、选任资格、选任时间等方面的立法和实践，总结和研究了我国新《企业破产法》的立法突破和存在的问题，建议我国逐步采用英美法系信托制度下的受托人理论来确定破产管理人的法律地位。本文通过研究分析指出，在我国新的破产法中，法院主要集中了管理人的选任和报酬决定权，这样的做法忽视了各方利益的制衡，法院作为一个中立的裁判者承担了过多的责任，而权力的集中也带来了极大的风险，这对破产的各方利益主体都不利，因此本文了提出扩大破产相关利益主体决定权的建议，也就说，我们不应当仅仅停留在“债权人会议可以对法院的决定提出异议”上。同时，为了提高工作效率、提高破产管理人的综合素质，本文还建议我国破产管理人应走职业化的道路，并希望我国能建立多层次、多元化的监督体系。
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