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随着网络信息化时代的到来，开放多元的国际化环境的形成，我国的电影产业顺势得到了迅猛发展。而电影的自由化发展与我国现行电影审查监管模式的矛盾越来越突出，于是将电影审查制度的存废问题引到风口浪尖。在我国法律语境中，电影审查作为一种行政许可行为，是政府部门监管、控制电影创作的一种行政手段。目前我国电影审查制度存在不少问题和缺陷，而国内法律学界对电影审查制度的探讨大多停留在浅显概述层面，也没有从比例原则来对审查制度进行适用研究过。 本文主要从行政法的角度切入，以比例原则为分析工具，以其适当性、必要性、均衡性三要素为基本路径分析中国电影审查制度存在的问题和弊端，运用规范分析法、比较法、历史研究法等方法，在研究国外其他地区电影审查与分级制度的发展与成熟之处后，结合我国电影自身的社会与法律语境，探讨论证引入电影审查与分级相结合的可行性与必要性，以此进行对我国电影审查的制度完善。 需要着重指出的是，本文的研究重点和主题是中国电影审查制度的问题与完善，比例原则是作为一个分析工具和适用原则来对我国电影审查制度进行衡量，并非主要研究对象。本文比例原则的适用问题将分为两个方面，一是对中国电影审查制度进行行政立法上的衡量，研究其是否违反比例原则;二是用比例原则来适用指导我国行政机关（主要是我国电影审查部门）在审查电影过程中的具体审查行为，从而保护行政相对人以及第三人未成年的利益。 文章总共分成五个部分。 第一部分引言用具体案例引出中国电影审查制度的现状和问题。 第二部分介绍中国电影审查制度的概况，举实际案例来指出其存在的主要问题，主要指审查主体缺乏独立性与专业性，审查程序不透明不正当，审查标准模糊缺乏可操作性以及缺乏完善的审查救济手段。并揭露我国电影审查制度的实质是家长干预主义下政府对公民个人利益的过度干涉和侵犯。 第三部分将用比例原则三要素对我国电影审查制度进行衡量，交代比例原则衡量适用中国电影审查制度的法律依据和适用范围，比例原则的适用问题将分为两个方面，一是对中国电影审查制度进行行政立法上的衡量，研究其是否违反比例原则;二是用比例原则来适用指导我国行政机关（主要是我国电影审查部门）在审查电影过程中的具体审查行为，通过个案实践运用适当性原则、必要性原则以及均衡性原则分别对审查目的、对象与价值三要素进行审查。这也是本文的主要创新点。 第四部分将介绍境外各国和地区的电影审查制度或分级制度的概况，研究其是否符合比例原则，作为我国电影审查制度完善的借鉴。 第五部分将主要阐述中国电影审查制度的改进路径，通过观念上的转变、指导原则的重构以及制度上的完善三方面来进行电影审查制度中利益冲突平衡机制的改进，论证引入电影分级制的可行性和必要性。第三和第五部分将是本文的主要论述部分。