论欧盟认同问题

• 作 者: 王霁宏
• 机 构: 北京大学
• 出 处: 北京大学
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 欧洲一体化 欧盟认同 民族国家认同

1993年11月1日《马斯特里赫特条约》的生效，标志着欧洲联盟的成立，也标志着欧盟认同的建构正式启动。欧盟认同，作为欧洲一体化的重要组成部分，其性质和内容是在一体化进程中逐步发展起来的。由于欧盟自身政治建构依然在进行中，地理、政治和文化疆界目前尚无法确定，因此欧盟认同的内涵和外延也会一直处于变动之中。　　
欧盟认同，作为欧盟主导下建构起来的集体认同观念，主要由三部分内容构成：欧盟公民制度，防务欧洲的建设和欧盟的文化认同。其中第一和第二方面构成欧盟认同的对内和对外两个维度。这种内外维度的构成，同本文探讨的欧盟认同的工具性质问题密不可分。具体来说，欧盟认同的每一部分内容都是在欧洲一体化的进程中提出的，带有极强的目的性和政治意涵，是为欧洲一体化特定时期的具体发展需要服务的。　　
欧盟认同的形成既有社会的自然演进，也有政治力量的主观建构。这是一个长期的过程。当前欧盟认同的建构活动主要是在欧盟的主导和推动下进行的，因此它也反映了欧盟的意志。　　
欧盟如何塑造认同建设，取决于欧洲一体化实际政治发展的需要。欧盟认同的现实意义在于，弥补一体化运动中功能主义路径的不足，为一体化发展提供持续的动力，解决一体化发展中的合法性问题，培养公众对欧盟的归属感，缓和欧洲的民族矛盾，提高欧盟在国际事务中的地位和影响力。通过何种方式最大限度的发挥欧盟认同的这些功用，将成为欧盟进行认同建构时主要考虑的问题。　　
欧洲一体化进程发端于经济领域，进而扩展到政治、防务等其他领域，但将终结于文化领域。欧盟各国只有在文化上紧密融合在一起，建立一个统一的文化欧洲，欧洲一体化才算最终实现。而建构欧盟认同，将成为建设文化欧洲中非常关键的一个环节。