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在当前时代，随着世界经济一体化、全球化的发展，高等教育国际化是教育发展的必然趋势和潮流。随着世界经济一体化、全球化的发展，高等教育国际化逐渐成为一种世界发展趋势。在世界各国竞相加强国际高等教育交流与合作，开放国内教育市场并充分利用国际教育市场的宏观背景下，中老两国之间也进行了一系列合作的探索，同时，在当前和平与发展这一全球性主题下，云南结合自身优势，拓展东南亚市场，加强与老挝高等教育交流与合作具有重要的现实意义。近年来，中国加强了与世界各国多层次、多领域的教育交流与合作，创新教育理念和教学模式，学习先进的管理方法，紧跟世界发展的潮流，适应了全球化的需求。中国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中强调了“加强国际交流与合作，坚持以开放促改革、促发展、开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平”的这一要求。而处在沿边开放前沿的云南省在近些年也在教育国际化方面做出了一些积极的探索，加大了与东南亚、南亚各国教育的合作与交流，国际化水平获得了很大的提升。老挝的教育国际化刚起步，云南作为中国进入东盟的桥梁和主要门户，加强与老挝的交流与合作是非常必要的。 近年来，云南与老挝在高等教育合作方面进行了积极地努力和有效地探索，然而，滇老在发展高等教育合作方面仍然有一些不足的地方，本文主要从云南和老挝高等教育实施和发展的角度出发，分析存在的不足，以及提出改进的策略，找出问题，理出思路，为两国高等教育合作和发展提供参考。