【摘 要】
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九龙江是龙岩、漳州、厦门的主要饮用水源和重要的工农业生产水源。作为福建省第二大河，九龙江流域的水污染问题一直饱受担忧和质疑。最新公布的2011年厦门海洋环境质量公报显
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九龙江是龙岩、漳州、厦门的主要饮用水源和重要的工农业生产水源。作为福建省第二大河，九龙江流域的水污染问题一直饱受担忧和质疑。最新公布的2011年厦门海洋环境质量公报显示:2011年，九龙江入海污染物总量较2010年有所增加，入海量增加的污染物主要为化学需氧量、总氮和总磷，油类则有所降低。从1999年开始，福建省大力开展九龙江流域的环境综合整治，流域的水环境质量不断改善，但是治理速度赶不上人们对九龙江流域的生产生活需要。九龙江的水污染已成为危害百姓身体健康的一大隐患，同时严重制约着流域三市经济的可持续发展。 本文概述了九龙江流域的自然状况、社会经济状况、水环境状况，重点分析了导致九龙江水体污染的主要原因:(1)过度的水电开发，严重破坏河流生态;(2)过量的林木及矿产开采，造成了大面积的水土流失;(3)城市规模扩大，城乡人口增加，生活污水污染加剧，工业污染物排放量增加;(4)养殖业发展迅猛，养殖废水污染加重;(5)环境监管制度性缺陷;(6)传统观念根深蒂固。并针对福建省的实际，提出了关于九龙江水污染治理的几点建议:(1)建立环境污染责任强制保险制度，通过立法，推行以强制险为主的环境责任保险制度。(2)进一步优化流域生态补偿机制。沿江政府可以考虑采取其他生态补偿方式并用，如政策补偿、项目补偿、人才补偿、技术补偿、生态移民、异地开发。(3)建议环保部门实行垂直化管理，最大限度地保证地方环保执法的独立性和可执行性。(4)开展规划环评，使得环保参与宏观经济决策，对环保实行全过程控制。(5)加大政府监管失职处罚，强化政府监管职责，扭转环境执法工作遭遇地方干扰局面。
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