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随着经济的发展和社会的进步，人们对自组织的要求也越来越高。社区成为社会实现自组织管理的最基本单元。而非政府组织成为社区可持续发展的内在推动力。近几年，社区非营利组织已经突破了原有的服务范畴，扩展为涵盖社区福利、社区救助以及教育、医疗保健、卫生体育、环境保护、家政服务、社区管理等等全方位的社区工作。
社区工作作为社会工作在社区的延伸，其中很重要的一块就是社区少年儿童工作，在我国的具体情况就体现为社区少先队工作。社区少先队工作的主体包括政府部门和非政府部门，而本文研究的主体是以社区少工委为主的非政府组织在社区工作中的地位、作用、组织架构、范围、制度、机制等，即推动社区少先队工作组织及其工作走向制度化、规范化、法制化，实现观念创新、制度创新、体制创新、服务创新、管理创新和网络创新已成为社区建设的一项重要内容。
本文共分为7章：
第一章总论。主要阐述了研究的问题及背景、研究的目的及思路、研究的内容及结构以及研究的方法及资料。
第二章社区少先队工作的理论借鉴。社区少先队工作主要借鉴了社会工作理论与非政府组织理论，以及将二者结合起来的社区非政府组织工作理论。
第三章社区少先队工作的理论分析。首先界定社区少先队工作的概念，然后分析社区少先队工作的体制、机制、法制等制度设计和社区少先队工作的创新。
第四章重庆市社区少先队工作存在的问题和原因(数据分析)。
第五章社区少先队工作发展的趋势。基于社区非政府组织的发展趋势，结合社区少先队工作的实际，探索社区少先队工作的发展趋势。
第六章完善社区少先队工作的对策。在前几章问题分析的基础上，探索完善社区少先队工作的对策。
第七章研究结论与展望。本文的研究结论是社区少先队工作作为社区非政府组织工作的一个微观体现，是社会工作最为重要的一个方面，并需要更多的学者投入到对社区少先队工作体制、机制、法制等各方面实现创新的研究中去。
本文利用社区非政府组织理论和社会工作理论对社区少先队工作进行分析，对课题的研究具有一定的理论借鉴意义。