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城市化进程加速的同时,城市治理的任务越来越繁重。城市规模的不断扩张带来了一系列的“城市病”,比如,城市污染,交通拥堵,资源紧张等。在当前形势下,为了解决不同范围的公共治理问题急需要借助除政府以外的多样化权力,这就迫切要求政府转变当前的城市治理模式,让城市治理模式向多元化、立体化和社会化转变,提高城市治理效率。杭州市西湖区作为杭州市六大老城区之一,随着经济的快速发展,城市化进程的加快,环境污染、交通拥堵、“城中村”等城市病日益频发,迫切要求变革自身的城市治理模式,提高城市治理效率和居民群众的满意度。本文在国内外的研究基础之上,采用文献研究法、案例分析法、调查问卷法和经验分析法,对城市治理基本概念和理论进行阐释;并以杭州市西湖区为研究案例,对该区多元参与城市治理模式运行的现状进行分析,得出该城市治理模式存在的问题,同时针对存在的问题分析成因,提出优化多元参与城市治理模式的对策。通过本文对杭州市西湖区多元参与城市治理模式的研究,有利于进一步丰富我国市辖区城市治理模式的理论研究,为市辖区多元参与城市治理提供理论参考和方法借鉴,还有助于引导我国多元参与城市治理模式的完善,进一步提高我国同类城市的治理效率。 通过本文的研究,笔者发现杭州市西湖区多元参与城市治理模式主要存在如下问题:居民参与率不高,尤其是那些受到渠道和自身因素限制的人群,比如年青居民、年老居民、非中共党员人士、低文化素质人群、低收入人群和居住时间较短的居民的参与率不高;村社(居委会)自治能力不强,居民群众对村社(居委会)自治能力的满意度较低;参与渠道有限,普通群众、无党派人士和民主党派人士,高学历人员,工作在私企的人员对当前的参与渠道不满意;非政府主体参与层次不高,尤其是普通群众、无党派人士和民主党派人士,工作在私企的人员对当前模式下的参与层次不满意;非政府主体参与主体的地位不平等,应该提高普通群众、无党派人士和民主党派人士在多元参与城市治理模式中地位。优化多元参与城市治理模式,需要提高参与意识,激发多元主体参与城市治理的积极性;培育多元主体,维护多元参与城市治理结构的稳定;健全治理机制,提升多元主体参与城市治理的效果。