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国家税收是国家财政的重要来源,是支持国家建设的根本,一个国家的税收收入对于国家发展有重要作用。随着我国市场经济体制改革的不断推进,税收改革也在不断完善。94年税制改革之后,我国逐渐形成了营业税和增值税并行的税收体制。两种税负并行,一定程度上为国家财政提供了保障,但是随着市场经济的快速发展,两税并行的弊端也开始显现出来,税负不合理,重复征税等。因此为了改变这一现状,国家从2012年开始启动“营改增”试点方案,首先从上海的交通运输业推行,慢慢开始扩展到各行各业。银行业作为我国金融业的重要组成部分,对我国的经济稳定发展起到重要作用,银行业的税制改革将直接影响银行的盈利收入,因此“营改增”对于银行来说也是非常重要的。而农商行作为立足于农村,服务于农民的银行,受国家惠农政策影响较大,另一方面由于其本身原因,抵抗风险能力较弱,面对““营改增”可能无法及时出台相应预案,导致税负增加,盈利减少,发展停滞不前,因此“营改增”农商行的税务筹划研究对于农商行来说是至关重要的。本文选取F农商银行作为案例,分析了其2016年的营业税改征增值税的影响情况,并提出了纳税筹划的方案。综合测算下,“营改增”略微降低了F农商银行的税收负担,对其纳税额的实际影响比较有限。在纳税筹划方面,本文将对F农商银行的增值税税务筹划分为三个方面,一是进项侧的税务筹划,二是销项侧的税务筹划,三是增值税税负转嫁的税务筹划。进项侧的税务筹划包括业务外部化,业务多元化以及结构调整,通过将业务外包给第三方或者成立独立控股子公司,该行可获得更多进项侧的节税效应。销项侧的税务筹划则是利用国家规定优惠减免政策尽可能减少销项税额。在税负转嫁方面,F农商银行在贷款类业务上与客户基本不存在议价空间,但是在非贷款类业务上存在较大议价空间,F农商银行可以适当上调这些业务的费率和价格,将税负适当转移给下游客户获得节税效应。