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随着我国计划经济向市场经济的过渡，个人价值和需求越来越得到承认和尊重，人性化理念开始为人们接受和重视并在社会各个方面开始回归。人性化管理首先表现在企业管理上，很多企业都着力于从人的价值观和尊重人的尊严出发，采取有效的措施发挥员工的积极能动作用；新闻传媒也遵从体现人的生命价值的理性回归，在新闻报道的内容中，增强了人性化消息的份额；在宣传视角上，更重视选择从人的生命和需求的角度报道。
我国的行政管理也开始吸纳国内外人性化管理的经验，日益完善党的执政理念，与时俱进，不断丰富人性化管理的内涵，将不断满足个体的人的需求作为行政管理的重要目标之一。特别是十六届三中全会首次在中央文件中提出“以人为本”的科学发展观，2003年9月15日国务院总理温家宝在国家行政学院省部级干部专题研究班讲话时，又提出要树立“以人为本”的政府管理思想，实现政府运行机制创新和管理方式创新。这是十六大后新一代领导集体实施的一个具有战略意义转变的“新政”。人性化在行政管理中的回归与创新是全球化趋势的客观要求；人性化在行政管理中的回归与创新是市场经济的内在要求；人性化在行政管理中的回归与创新是信息时代的民生诉求；人性化在行政管理中的回归与创新是构建和谐社会的必然要求。
本文从促进人类社会科学发展和和谐繁荣的战略视角，通过问卷调查、比较分析、个案访谈、归纳概括论证等方法，系统、整体地梳理、分析论证人性化在行政管理中的现状及存在问题，从理论上说明人性化管理的重要性，以及与“以人为本”理念的依存关系，寻求适合我国国情的、具有中国特色的行政管理模式，为地方政府管理体制创新，政府职能转变提供新的理论支持。
本文有六章组成，第一章阐述本文立题依据及其理论意义和应用价值，分析研究思路及框架与研究方法，提出拟创新之处。第二章为行政管理人性化的定义及文献综述。第三章为我国行政管理的历史阶段及人性化回归的必然性。第四章以新乡市人民政府为例分析人性化在行政管理中的现状、问题及原因分析。第五章为人性化在行政管理中的创新模式及对策研究。第六章通过论文的论述，得出以下几个结论：第一，人性化在行政管理中的回归是在对社会历史发展过程中人的主体地位和作用日益突出的回应中，在对全面建设小康社会的深刻理解中，在对中国改革开放和现代化建设过程中所付出代价的反思中，对公共行政领域提出的一种高标准要求。第二，我国行政管理中的人性化首先是法制化、规范化。第三，人性化行政管理随着时代的变迁而具有不同的时代内涵，在具体管理实践中，管理者要不断转变思路，创新工作模式。第四，人性化行政管理的运用中，领导个人魅力的力量不能轻视。
本课题拟创新之处一是从时空角度出发，既有国外人性化管理现状的横向比较和相关评述，也有国内历史发展角度的渊源与关联，全面客观地评价人性化管理的体制、模式及理念，给人们留下较为深刻的印象，从而引发对人性化管理现状的深入思考，认清行政管理创新的必要性和紧迫性，并借鉴国内外的经验教训，借以探索一条适合中国行政管理科学发展的特色之路，从宏观角度为各级政府人性化行政管理提出一定的可行性建议；二是从研究对象的选取上来看，择取了新乡市这一具有活力的城市，行政管理工作取得了较突出的成绩，新乡市从诞生到发展的历史进程是全国同类城市的一个缩影，行政管理水平在整个河南省以至全国同类城市中具有一定的典型性和代表性，她的生存发展措施对同类城市具有一定的借鉴价值。