昆明市松华坝水源保护区管理政策及发展生物制药企业研究

• 作 者: 卿海莉
• 机 构: 西南林业大学
• 出 处: 西南林学院 西南林业大学
• 发表日期: 2009年期

昆明市是全国14个严重缺水城市之一。缺水问题是严重制约现代新昆明经济社会可持续发展的重要因素。松华坝水库是昆明市城区一个极其重要的一个供水水库，水库水源保护区是昆明城市的生命之源，对水源区实施重点保护，切实保障城区近400万居民的饮水安全，不仅关系到城市人民的健康和生活质量的提高，更是关系到昆明市社会、经济、环境和谐发展的重要基础，关系到城市的安全和社会稳定。松华坝水库位于昆明市北郊黑龙潭东北面，因坐落在松华山东麓而得名。水库始建于1958年，1995年进行加固扩建后，设计总库容219亿立方米，蓄水库容105亿立方米。近五年日均供水量为45万立方米，占昆明城区日供水量的50％以上。自1991年起，松华坝水库水质在Ⅱ、Ⅲ类之间波动；1996年以来均为Ⅲ类，虽符合国家集中式饮用水源的要求，但在每年的月度监测值中均出现一、二次总氮指标超过Ⅲ类标准的情况，若不立即加强管理和保护，水质将进一步恶化。近几年来，昆明市委、昆明市政府非常重视城市饮水安全和水资源保护，出台了一系列有利于水资源保护的政策、措施，积累了丰富的经验，收到明显效果。但是，由于各方面的原因，松华坝水源保护区还面临着生态环境继续恶化的威胁。　　
本文通过对松华坝水源保护区现行的扶持政策进行评价，运用系统理论、政策评估理论、市场均衡理论等相关理论和成本效益分析法、前后对比法、定性与定量分析等相关方法，呈现出政策评价在水源保护区中的新要求，分析了松华坝水源保护区存在的主要问题，提出从治理村镇生活污染、防止水土流失、生态湿地的建设、生物农药替代化学农药及扶持一批生物农药企业等角度出发，实现松华坝水源保护区的可持续发展。