地方政府应对网络舆情能力研究

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我国正处在社会转型时期,社会各方面的矛盾日益加剧。互联网的迅速发展,网络已成为人们生活中不可或缺的一环。网络技术的进步也释放了民众参与的激情,拓宽了民意的表达渠道,也由此引发诸多的群体性事件,公民的自我维权和对公共权力的监督意识不断强化。在面对网络舆情事件中,地方政府处理事件的能力不足日益凸显,进而损害了地方政府的公信力和合法性,因此,地方政府提升应对网络舆情的能力迫在眉睫。  当前各级政府尤其是地方与基层政府仍然主要依靠报纸、电视、广播等传统媒体进行信息传播,网络对于政府而言使用率很低,政府很少主动通过网络与网民进行交流,对网民的诉求大多是被动应对,失去了处理问题的先机。在网络互动平台上,政府部门依然固守着传统的宣传习惯,在网络沟通上呈现呆板、保守和不近人情的形象。网络舆情的瞬息万变,政府如果没有足够的社会洞察力和政治敏锐感,很难在第一时间对网络民意作出回应,错失处理网络舆情的最佳时间,最终反被网络舆情牵制而陷入被动的境地,尤其是当网络负面舆论快速扩散时,一些政府部门及领导不重视对其进行分类引导,不善于采用正确方法处理。我们之所以把网络舆情视为社会的温度计,正是因为网络舆情不仅仅是民众个体意志的集合体,同时又反映出社会中最深刻的问题,网络舆情对社会上热点事件、敏感事件等问题的反映力度远远超过了人们对于地方政府的关注力度,作为社会的管理者,地方政府应该利用网络舆情的这一优势试测民心,及时发现公共政策制定的缺陷,完善管理模式,增强自身的管理能力。  综合运用现代管理理论,文章以地方政府应对网络舆情为研究对象,以如何提升地方政府应对能力为落脚点。首先,从理论上对网络舆情做定义界定,剖析网络舆情的特点、构成要素和形成过程,并总结了网络舆情应对对地方政府产生的消极影响以及地方政府合理应对网络舆情的积极意义;其次,根据网络舆情发展的不同阶段,列举地方政府在应对中需要具备的能力,通过分析大量成功案例和失败案例,理出地方政府缺失的能力及其原因;最后,从有效应对、建立长效机制、正确引导等方面,说明地方政府如何提升应对网络舆情的能力,实现以人为本、稳定社会发展的目标。
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