【摘 要】
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在过去的五年时间里，我国积极倡导了科技创新的强国战略，同时取得了很好的成绩。全社会研发投入年平均增长11％，研发投入规模已经达到世界第二的水平。科技进步贡献率占比越来越大，从52.2％提高到了57.5％。在正在召开的两会当中，研讨主题仍然紧紧围绕“加快建设创新型国家”、“完善激励创新政策”。目前的文献当中很多从单方面出发，细致研究了财政补贴或税收优惠与企业的R&D投入间的关系，综合两者与研发投入的
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在过去的五年时间里，我国积极倡导了科技创新的强国战略，同时取得了很好的成绩。全社会研发投入年平均增长11％，研发投入规模已经达到世界第二的水平。科技进步贡献率占比越来越大，从52.2％提高到了57.5％。在正在召开的两会当中，研讨主题仍然紧紧围绕“加快建设创新型国家”、“完善激励创新政策”。目前的文献当中很多从单方面出发，细致研究了财政补贴或税收优惠与企业的R&D投入间的关系，综合两者与研发投入的关系并进行对比的文献少之又少。同时也很少有文献会分企业规模大小、性质、企业所在行业进行实证分析，考虑到政策时滞性的文献也偏少。
本文先对当前中国财政补贴、税收优惠及研发投入的现状进行了分析，发现:(1)与专门的研究与开发机构、高等学校相比，企业享受的财政补贴偏少。(2)还有一部分比例的企业不能完全享受到国家的税收优惠政策，所以国家政策覆盖的范围有待增广。(3)我国实用型专利申请较为欠缺，说明我国的研发投入产出实力有待提升。(4)国家税收支付减免的政策散布于各个国家税务方面机关的官网，因此纳税人解读并消化这些政策的过程很费劲。
本文选取了2013-2016年创业板上市企业的数据，构建计量模型进行实证研究发现，(1)财政补贴对上市企业研发投入有显著的促进作用。(2)税收优惠可以积极地促进上市企业的研发投入。(3)首先，财政补贴对上市企业的积极正向作用大于税收支出减免政策，此外，财政补贴能够促进税收优惠对企业研发投入的作用力度，同时这两种作用互补。(4)政府的两种激励手段在研究当期可以增加企业的研发投入，但这种正向影响会持续到后面的年份。(5)财政补贴激励企业进行研发投入程度的大小排序为:民营＞公众＞外商＞国企。(6)若企业的资产规模中等，此时财政补贴能最大程度地增加企业的研发投入。(7)高新技术产业中信息行业的财政补贴与其R&D投入间关系不显著。
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