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水是中国2l世纪的热点问题，凡是能形成世纪热点的问题就一定会蕴藏着巨大的改革和发展机遇。近年来，国家加大供水产业政策调整，水务市场面临较为激烈的竞争。在此背景下，自贡水务面临着内外竞争压力和不同程度的威胁。
本文结合战略管理的基本理论，借助五力模型及外部因素评价(EFE)等方法和工具，分析了全国和自贡市水务行业的现状和总体发展趋势，总结自贡水务集团公司面临的机遇和威胁；借助价值链框架及内部因素评价(IFE)，总结自贡水务集团公司的优势和劣势，在此基础上，借助SWOT矩阵对自贡水务集团的发展战略进行了选择，最后提出了自贡水务集团发展战略实施的相关支撑条件。
论文研究认为，自贡水务集团公司具有市场需求有所增长，体制和机制有利资本运作，生产规模超前，自然垄断地位明显，企业形象较好，具有多元化经营经验等机会和优势，但存在水资源缺乏、职工思想保守，缺乏大胆创新精神等威胁和弱点。
因此，自贡水务集团公司可采取多元化、一体化等进取型战略，以主业为核心，推动中水回用工程和小井沟水库工程建设，拓展科研、设计、工程、设备加工、资本运营等相关领域，向相关产业多元发展；以现有产品为主，进入原料生产领域，强力推进后向一体化战略；兼并、收购周边水务企业和自备水厂等一些有市场潜力、品质同类的企业，实施横向一体化战略。为保证上述战略的顺利实施，自贡水务集团公司应通过不断的体制创新和管理创新，以资产为纽带，以最大限度地创造规模效益为目标，彻底打破地域界限，组建跨地区、跨部门、跨行业的供水集团，提高集团竞争力。通过5-10年的战略实施，把集团公司建设成为一个规模大、具有良好服务水准、管理科学的现代化水务集团，为自贡地区乃至全国客户提供优质的供排水服务和产品，满足城市发展和人民生活的需要。