论文部分内容阅读
改革开放以来，我国经济、社会、文化等领域的发展取得了令世人瞩目的成绩。随着社会经济快速发展，城市化进程逐步加快，越来越多的人口不断涌向城市。社区作为一个城市最基本的单位，人们生活、学习、工作等社会活动始终围绕着社区进行，随之而来的问题便是在社区一级聚集了大量的社会矛盾和社会问题，社会问题社区化已经日趋明显，传统城市社区的管理模式已然不能有效解决目前这种困境。在对传统城市社区管理模式进行深入研究与反思之后，我国各地开始积极探索和尝试改变城市社区管理服务模式。作为社会管理创新的杰出成就和重大举措—城市社区网格化管理模式应运而生。兰州市从2013年开始推行城市社区网格化管理，经过不断完善和发展，虽取得了一定成效，但存在诸多问题。本文选择黄河沿社区进行研究，试图透过个体案例，找出一些兰州市城市社区网格化管理方面存在的共性问题，提出解决方案。 在阐明论题的基础上，论文首先是界定和解释城市社区网格化管理相关核心概念，然后从精细化管理、无缝隙政府理论这两个方面对城市社区网格化管理的理论基础进行了深入地挖掘。接着本文以兰州市广武门街道黄河沿社区为例，通过实地调研了解，在肯定黄河沿社区在社区网格化管理方面取得成绩的同时，发现其存在的问题即人员配备不足、资源整合不力、群众参与不够。通过剖析，找出网格化管理认识不平衡、政府职能转变不到位、网格化管理标准不明确是造成这些问题的原因所在。最后通过研究分析北京东城区、上海长宁区以及浙江舟山市社区网格化管理模式典型案例，本文就如何加强社区网格化管理工作提出重新定位政府职能、强化社区服务能力、加强网格化管理制度建设、加强社区的自治能力、加强社区网格人员队伍建设等五条对策建议。