股权投资基金在城市建设中的实践研究

• 作 者: 梁红雨
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 股权投资基金 城市建设 城投公司 市场化运作

随着《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》国办发[2008]126号的出台,国内各地大力鼓励股权投资基金业发展,纷纷出台具体的扶持和促进意见,明确股权投资基金业相关税收、企业注册等的政策,为我国股权投资基金业奠定了良好的发展基础。　　
股权投资基金主要以股权的方式投资于非上市公司或者上市公司非公开交易股权,对具有发展潜质的公司或产业进行扶持,通过上市或股权转让等方式退出,从而获得股权投资收益,常用的股权投资基金运行方式有公司制和合伙制两种。　　
股权投资基金的投资方向非常广泛,涉及各种领域,多投资于新兴产业或创业企业等方向,近几年,股权投资基金逐渐介入到城市建设领域。在全球性金融危机的影响下,中国出台四万亿投资计划,以期拉动内需,促进经济增长,对城市建设提出巨大的资金需求,地方政府为保障经济社会的平稳过渡,着力融入大量资金进行城市建设,面对越来越大的融资需求和收紧的财政货币政策,股权投资基金通过充分调动具有资金实力的社会资本,以及其完善的市场化运作方式,悄然成为城市建设的新宠。　　
然而,股权投资基金作为一种金融工具和手段,其介入到城市建设领域还是新兴事物的初级阶段,城市建设有着传统的思路、建设模式和发展路径,并且具有较强的政府统筹性,股权投资基金传统的市场化运作方式要适应这一领域需要转型,寻求一种更科学有效的方式融入到城市建设中来,找到城市建设即能符合市场需求又能满足政府需求的契合点。　　
本文通过对国内外股权投资基金的发展历史和现状研究,对股权投资基金在城市建设领域的应用进行了探讨,结合中国的实际情况,提出相关政策和实际运作建议,包括为股权投资基金营造更好的政策、市场环境,以及与现有地方政府城投公司合作的快速介入城市建设路径等,以期解决股权投资基金与城市建设的契合点问题,促进城市建设,为中国的城市化进程提供一些有益的借鉴。