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现代社会,石油资源日益紧张,对新能源的研究已经被很多国家作为战略发展目标提上了议事日程。同时,我国工业化正处于资源消耗的高峰期,资源匮乏、能源短缺、环境污染己成为经济可持续发展的严重阻碍。在此背景下,生物质能源作为石油及其衍生品替代物,正越来越受到重视。
因此,对生物质能源的研究无论从国家战略还是实际生活都有着重大的意义。但是,国际市场粮食价格的上涨,对生物质能源特别是燃料乙醇行业的生产成本造成了不利影响,这就使得对生物质能源的相关研究更显得尤为必要。
本文正是基于规制经济学(公正报酬率)理论,以燃料乙醇行业为例,对目前生物质能源工业中政府的规制行为进行实证分析,最后提出相应的政策建议,以达到控制生物质能源成本、促进其生产的目的。
本文分为五章：
第一章探讨了本文的研究背景、研究意义、研究方法和创新点等,并对国内外相关文献进行了综述,提出必须对生物质能源工业中政府规制行为进行研究,为下文做好了铺垫。
第二章首先对生物质能源作了概述,然后,阐述了发展以燃料乙醇为代表的生物质能源工业的重要性。最后列举了燃料乙醇行业在发展中遇到的各种问题,揭示了对其进行政府规制的必要性。
第三章借助规制经济学,对政府规制的理论和模型作了深入的探讨。重点对公正报酬率规制和价格上限规制两种不同的规制方法进行了论述和比较,最终确定了以公正报酬率规制作为研究燃料乙醇行业的理论基础,并建立了相应的模型。
第四章是论文的重点,以公正报酬率为基础对燃料乙醇行业进行了实证分析。在实证分析的基础上,本章还对燃料乙醇行业进行了成本分析,并对我国政府提出的相应规制手段进行评价。
第五章为结论的部分,在对以上各章的分析得出本文的三个结论：第一,我国政府现行的财政补贴政策能够达到其规制的目的；第二,政府可以通过影响相关企业资产负债比率和长期存贷款利率的方法调整其公正报酬率,以规范企业行为和控制成本；第三,解决我国燃料乙醇行业成本问题的重要途径是使用非粮原料进行生产。