【摘 要】
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“十二五”期间，我国的污染物虽然完成了总量减排目标，但是当前的社会、经济的高速发展依然是建立在消耗环境资源的基础上，减排工作任重而道远。为了环境、经济的协调发展，需要积极寻找一种低成本、高效率的减排方案，从而快速实现减排目标的环境经济政策手段。在我国污染物减排和资源环境保护的双重制约下，对排污收费制度的执行效果进行评估是判断制度是否适应当前环境、经济和谐发展的必要手段。 为了深入探讨了解排污收费
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“十二五”期间，我国的污染物虽然完成了总量减排目标，但是当前的社会、经济的高速发展依然是建立在消耗环境资源的基础上，减排工作任重而道远。为了环境、经济的协调发展，需要积极寻找一种低成本、高效率的减排方案，从而快速实现减排目标的环境经济政策手段。在我国污染物减排和资源环境保护的双重制约下，对排污收费制度的执行效果进行评估是判断制度是否适应当前环境、经济和谐发展的必要手段。
为了深入探讨了解排污收费制度对工业污染物排放的影响，本文主要通过文献资料法、实证分析法，基于环境经济学理论研究分析了排污收费制度在自贡市大安区的执行情况，以及大安区2006-2015年期间主要工业污染物排放情况、排污费征收情况、当地企业污染物排放及排污收费缴纳情况，同时对比探析了2006-2015年大安区的年度工业废水排放量、工业COD排放量、工业NH3-N排放量、工业SO2排放量、工业NOx排放量、工业固体废物排放量的变化趋势，并运用政策评估方法中的趋势线投射点与实际点比较法，分析了排污收费制度和工业污染物排放量的关系，评估了2006-2015年大安区排污收费制度的实施效果。
研究结果表明，四川省自贡市大安区2006-2015年期间，排污收费制度在控制工业废水、工业COD、工业SO2、工业NOx排放量上是有效果的，但对减少和控制工业NH3-N、工业固体废物排放量的效果不明显。通过对四川省自贡市大安区排污收费制度费用—效益分析发现，排污收费制度在现阶段的执行存在着一定的问题，污染物减排效果不明显的根本原因是排污费收费标准远远低于污染的社会资源成本，排污费征收不足额所导致。最后，针对发现的问题，提出加大宣传力度、调整排污费征收标准、扩大征收范围、简化申报缴纳排污费程序等对策建议。
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