【摘 要】
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自改革开放以来，随着我国新型工业化、城镇化进程的加快，各地土地需求与利用日趋强烈，而土地供应却日渐疲软。于是，大规模、“推土机”式的征地拆迁加快了其蔓延至农村的步伐。许多农民失去赖以生存的土地、房屋，成为被征迁农户，成为现代中国社会一个庞大且仍在不断壮大的新型农民群体——失地农民。按道理来说，农村征地拆迁是一项有利于我国城镇化发展进程和提高农民、居民生活水平和质量的有力举措，但是由于政策的不健全、
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自改革开放以来，随着我国新型工业化、城镇化进程的加快，各地土地需求与利用日趋强烈，而土地供应却日渐疲软。于是，大规模、“推土机”式的征地拆迁加快了其蔓延至农村的步伐。许多农民失去赖以生存的土地、房屋，成为被征迁农户，成为现代中国社会一个庞大且仍在不断壮大的新型农民群体——失地农民。按道理来说，农村征地拆迁是一项有利于我国城镇化发展进程和提高农民、居民生活水平和质量的有力举措，但是由于政策的不健全、执行的不彻底、人员的不专业等多方面问题，让我国的征地拆迁成为“老大难”工作，也导致了许多失地农民的不满，征地拆迁工作也常因此而出现停滞，这显然不符合社会主义和谐社会建设的要求。
本文首先介绍了农村集体土地征地拆迁的相关基础理论，对国内外相关研究进展进行了评述，然后以自贡市大安区和平乡东部新城征地拆迁为例，深入探析征地拆迁过程中存在的问题及其原因，通过深入的走访、调研，发现大安区和平乡东部新城征地拆迁中存在地上附着物补偿标准低、测算形式单一、补偿过程有待规范等问题。这些问题产生的原因与政策制定更替过程缓慢、复杂，执行人员能力水平有限，行政效率低下等有关。针对以上问题，结合被征地农户征地意愿及影响因素，从征地政策、补偿安置、社会保障等方面提出了一些缓解征地拆迁当中矛盾的对策和建议，一是不断创新和完善征地拆迁的政策制度。二是优化土地征收和安置补偿过程。三是加强公众对权利的监督。四是确保政策的有效落实。
本文旨在前人的研究基础上结合自贡市大安区和平乡征地拆迁实际案例对征地拆迁过程中的问题进行分析，并探索了解决问题的一些途径对策，以期对以后的征地拆迁项目提供有益的借鉴。
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