【摘 要】
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草原生态补奖机制的实施对于草原地区的生态文明建设和经济发展具有重要的意义。目前，已有的研究表明草原生态补奖机制的生态效应正在逐步显现，农户种养殖行为的替代效应也已经产生了效果，但是对于对农户收入的影响，政策的效果还并不明确。在草原生态补奖机制实施——农户行为变化——政策目标实现的过程中，农户收入变化一方面是农户行为变化的结果，另一方面又严重影响着草原生态补奖机制的可持续性，因此研究草原生态补奖机制
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草原生态补奖机制的实施对于草原地区的生态文明建设和经济发展具有重要的意义。目前，已有的研究表明草原生态补奖机制的生态效应正在逐步显现，农户种养殖行为的替代效应也已经产生了效果，但是对于对农户收入的影响，政策的效果还并不明确。在草原生态补奖机制实施——农户行为变化——政策目标实现的过程中，农户收入变化一方面是农户行为变化的结果，另一方面又严重影响着草原生态补奖机制的可持续性，因此研究草原生态补奖机制下农户收入的变化仍然具有着重要的意义。
本文基于机制设计、激励相容等理论，通过农牧交错带的农户调查数据，实证研究了草原生态补奖政策对农户收入的影响，分析了农户收入变化的深层次原因，评估了草原生态补奖机制与农户收入变化之间的激励相容。
研究发现:草原生态补奖机制与农户增收之间并未实现激励相容;在种植业方面，人工饲草项目的实施改变了农户的种植结构和种植行为，农户的种植结构趋向于单一化，种植行为由种粮改为种草，导致农户种植业收入和总收入的降低较为明显;在养殖业方面，舍饲棚圈项目实施的过程中，部分农户的养殖规模有所增加，但是更多的存在棚圈大量闲置，青贮池建设十分落后的现象，同时圈养的养殖方式也造成了农户养殖机会成本的上升，导致舍饲棚圈项目的政策激励效果十分有限，对农户养殖业收入的影响也并不显著;在乡村振兴的大背景下，人工饲草、舍饲棚圈奖励并未导致农村外出务工人员回流从事种养殖业，农户的外出务工收入并无明显变化;相比于单一政策，人工饲草和舍饲棚圈对农户总收入和种植业收入的联合作用效果更为明显，政策实施过程中存在着政府补贴力度偏低的现象。基于此，本文提出了分类制定草原生态补奖政策，提高农户的财政补贴力度和精准度、提倡规模化养殖、健全草原监理执法体系以及建立科学的草原生态补奖机制评估体系的政策建议。
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