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改革开放以来,随着中国经济、社会的快速发展,道路交通更加便利、快捷,人们在享受交通所带来效益和效率的同时,也不可避免地承担着因交通事故而引发的伤害。道路交通事故严重影响了人民群众生活质量的提高,已经成为一个突出的社会问题。在倡导科学发展、安全发展、构建和谐社会的今天,研究道路交通安全治理具有十分重要的现实意义。
保障公众交通出行安全,是政府应当提供的公共服务。面对严峻的道路交通安全形势和交通事故高发的状况,政府必须高度重视和加强道路交通安全治理工作,研究制定治理策略,采取有效的治理措施和手段,努力预防和控制道路交通事故的发生,促进道路交通安全状况逐步好转。
治理道路交通安全,必须探寻影响道路交通安全的因素。本文从分析道路交通事故形成的机理入手,梳理出影响道路交通安全的诸多因素。在此基础上,从人的安全化、车辆安全化、道路安全化、管理科学化以及交通安全文化建设5个方面,研究提出了当下中国道路交通安全治理的主要内容。
治理道路交通安全是一项长期的系统工程,必须立足当前,着眼长远,建立符合中国国情的、协调有序、运转高效的道路交通安全治理机制。基于此,本文通过与发达国家的比较,从治理理念、治理体制、治理方式、治理手段和治理环境方面,分析了中国道路交通安全治理存在的问题。围绕道路交通安全治理的内涵,运用系统的观点和治理的理念,探讨选择了中国道路交通安全的治理路径,并针对存在问题,研究提出了当下中国道路交通安全治理机制的构建框架。重点就道路交通安全决策协调机制、道路交通安全责任机制、道路交通安全预警对策机制、道路交通安全评价机制、道路交通安全宣传教育机制和道路交通事故紧急救援机制的建设进行了研究探讨,逐一阐述了建设内容和建设要求。