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高等教育评估对高校教育质量提高具有重大的影响，我国现在的高教评估虽然对高等教育质量的提高起到了很大的促进作用，但也存在着严重的问题。在第二个“五年一轮”本科教育评估活动即将结束之际，对其进行深入探讨，揭示其中存在的问题，并有针对性地加以改进，对促进我国高教的改革与发展都有重要的意义。 本论文总体上分为五部分：第一章是概述，阐述了研究背景、分析了研究的意义以及总结了目前学术界对教育评估诸多问题的研究等，对相关基本概念进行了界定、并提出研究的方法和研究路线。第二章介绍了开展高教评估研究的理论基础，分别对高教评估的对象、目的、原则及指标体系进行了概述，同时引入了现代教育评价理论和质量评价理论。第三章是问题研究，此部分从八个方面对我国高等教育评估的问题进行了全面的审视和分析，并深入分析了导致问题的原因。第四章主要内容是国外高等教育的评估制度，试图通过开阔视野，找到可以用于我国高教评估改革的新理念。第五部分是对策研究，针对第三部分所揭示的问题，结合国外先进评估制度的启示，提出解决评估问题的相关对策。