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税收筹划是近年来发展起来的一门新兴学科。目前，税收筹划在我国不论是理论研究还是实务操作都刚刚起步，并且在短暂的发展过程中存在着诸多亟待解决的问题。在建立社会主义市场经济新体制和强调依法治税的今天，剖析税收筹划发展过程中存在环境的问题以促进我国税收筹划的发展，无疑具有一定的理论意义和现实意义。 本文从税收筹划的概念，税收筹划与偷税、避税、节税的区别，税收筹划的理论依据及实施条件等方面的研究入手，阐述了我国税收筹划发展过程中存在的问题，分析了制约我国税收筹划发展的环境因素，提出了推动我国税收筹划的环境发展的若干对策建议。 在以上研究思路的指导下，本文分四个部分进行论述。 第一部分导论。对税收筹划的历史和国内外税收筹划研究方法进行介绍。 第二部分在归纳与评价国内外专家学者对税收筹划概念表述的基础上，研究税收筹划的基础理论，包括对税收筹划定义的界定以及相关概念的辨析，包括其概念、特点、动因、制度空间等。揭示了企业进行税收筹划的基本动因。 第三部分我国企业税收筹划发展的现状及税收筹划环境存在的问题。 系统分析了税收筹划的、内外部环境及相关因素。从我国税收筹划产生发展的历史谈起，在肯定经过十多年的发展税收筹划取得一定成绩的前提下，着重探讨了我国税收筹划发展中存在的环境问题，分析了我国税收筹划发展滞后的原因。 第四部分促进我国企业税收筹划发展的对策建议。结合企业税收筹划环境存在的问题及发展滞后的原因分析，为促进我国企业税收筹划的发展，针对我国法制环境建设、经济环境建设、税收环境建设、税务代理中介机构、人才培养及税收筹划的理论研究工作者等相关方面提出了若干对策建议。