论文部分内容阅读
改革开放以来我国经济迅速发展、城镇化进程突飞猛进，农村发展遇到了新的挑战，如耕地面积减少、农村劳动生产力减少、弃耕抛荒、环境污染等等，新时期下如何建设好农村事关我国小康社会的全面建成和美丽中国梦的实现。2013年中央提出了建设“美丽乡村”的奋斗目标。近几年全国在试点进行美丽乡村建设，谷里街道作为江苏省南京市的强镇街之一开展美丽乡村建设多年，已初步建成美丽乡村。但因为美丽乡村的提出和开展时间相对较短，且深化美丽乡村建设还是一个较长的过程，开展过程中还存在一些问题。西方近年来兴起的新公共管理相关理论对解决当时西方国家的财务危机和信任危机起到重大的作用，对我国乡村治理面临的情况有相似之处，对我国解决农村问题建设美丽乡村建设有一定的借鉴意义。本文以谷里街道为例，通过问卷、访谈等方式研究其美丽乡村建设情况，并结合谷里美丽乡村建设情况，从政府行政管理和相关制度方面、建设主体方面、市场长效建设机制方面着手，分析我国美丽乡村建设中存在美丽乡村建设资金短缺、政府管理太多效率低、农民缺乏自主意识、建设缺乏长效性等一系列问题，结合新公共管理的关于政府“掌舵”角色的重新定位、用私营部门的相关理念进行管理、引入市场和竞争机制，以及谷里街道的先进有效的公共管理方法，从政府管理、农民自治、长效建设机制等方面入手寻找研究解决美丽乡村建设中面临问题的方法，探索我国如何更好地建设美丽乡村。