【摘 要】
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随着香港、澳门的顺利回归,"一国两制"的伟大构想在中国的实践,香港、澳门分别成立了特别行政区,将来台湾回归祖国后,也将成立特别行政区.目前中国形成一个国家四个法域的局
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随着香港、澳门的顺利回归,"一国两制"的伟大构想在中国的实践,香港、澳门分别成立了特别行政区,将来台湾回归祖国后,也将成立特别行政区.目前中国形成一个国家四个法域的局面,几个法域之间存在较大的法律差异.由于内地与港澳台地区在经济、文化、贸易等各个领域内的相互交往日渐频繁,几个法域之间互涉刑事案件也越来越多,表现形式也越来越复杂,因而如何正确协调解决中国区际刑事案件的刑事管辖权具有重要的意义.刑事管辖权的确定问题之所以重要,因为这是各法域法院审理刑事案件的前提条件.基于中国对几个法域间刑事管辖冲突的协调解决并没有明确的法律规定,也就是说关于这个问题既无立法可依,又无先例可循,而目前从理论和实务上对此问题进行探讨和研究已成为十分紧迫的一项任务.因此该文就区际刑事管辖权冲突问题的内涵、特征,产生的原因以及具体协调解决的指导思想、原则和模式等几个方面进行了探讨.通过"张子强案"、"李育辉案"剖析区际刑事管辖权冲突产生的现实原因,指出了"一国两制"是协调解决该冲突的总体指导思想,各法域平等的原则,及时、合理、有效地惩治防范犯罪的原则以及参照国际条约或国际惯例原则为指导原则.在具体如何合理协调解决区际刑事管辖权冲突问题上,指出犯罪地原则是确立区际刑事管辖权分工的主要原则,而后以"先理为优"或实际控制原则确立管辖权的分工,以犯罪人居所地为补充的原则,针对涉及国家主权及外交方面等的特殊案件则确立专属内地管辖原则.文章最后针对中国目前的实际,建议采取适合中国现状的协议管辖的具体规范模式来协调解决区际刑事管辖权冲突,并从几个方面阐明采用此模式的优势和必要性以及实施步骤.
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