日本古代国家官僚制度的形成

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日本古代国家官僚制度作为日本古代国家的政治统治体制的一个重要组成部分,是随着日本古代国家的形成而诞生的。日本古代国家是一个逐步形成的过程,从弥生时代到公元七世纪中叶大化改新之前视为日本早期国家发展阶段。以公元645年大化改新为转折点,日本的古代国家开始引进大陆的律令制度,而由此逐渐确立的国家是成熟形态的国家。在日本学术界一般把这种成熟形态的古代国家称之为律令制国家。而作为律令制国家统治基础和核心制度的官僚制度维系着整个国家的行政运作体系,保证了以天皇为首的统治阶级在政治、经济、文化等方面的优越地位。  本文将在对官僚制理论进行一般性探讨的前提下,通过考察㈠日本早期官制的形成与发展,㈡日本古代官僚制的确立过程,㈢日本古代官僚制的基本内容,试图勾勒日本古代官僚制产生的历史背景、形成过程以及它的基本内容。  正如马克思主义经典作家的官僚制理论所指出的那样,作为一种国体的官僚制必然具有特定的阶级属性,是经济上占统治地位的统治阶级为了保障其在整个国家中的统治地位而采用的一种行政管理体制。日本古代国家官僚制也是如此,它是为以天皇为核心的五位以上贵族阶级服务的一种统治制度,其中最具制度特色的荫位制的设置目的就是为了保证贵族阶级的优越的统治地位。但是,从另一方面说,式部省的贡举考试在选拔下级官吏方面也起到了一定的作用。而且随着以后各种格式(日本古代的行政命令)的相继颁布,通过对于律令条文进行不断的修订和补充,进一步有效地遏制了氏姓贵族的传统特权,加强了天皇的统治地位,有力的促成了古代天皇制的形成和古代日本中央集权制度的发展。
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