【摘 要】
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追求税收征管高效率是基层税务机关的基本职责和要求。本文选取东莞国税及其征管活动为考察对象，简要介绍了分税制改革以来该市国税系统提高税收征管效率的主要举措，并在此基础
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追求税收征管高效率是基层税务机关的基本职责和要求。本文选取东莞国税及其征管活动为考察对象，简要介绍了分税制改革以来该市国税系统提高税收征管效率的主要举措，并在此基础上引入索洛余值法对税收征管效率进行了定量测量，得到了东莞国税税收征管效率年均增长率及税源数量增长、税源质量提高和征管效率提高三因素在税收增收中的贡献率，构建了一个适用于国税系统的涵盖征管投入、征管产出及征管质量三个维度的税收征管效率评价指标体系并据此对东莞国税税收征管效率进行分析，得出了该市国税系统税收征管效率总体偏低的结论。 本文紧紧围绕高效税收征管的内涵和要求，全方位多角度分析了当前东莞国税的税收征管效率水平，并对其进行了综合评价。在对东莞国税税收征管过程中的投入、产出及征管质量进行深入分析评价的基础上，本文就东莞国税系统征管资源配置、征管手段和征管流程三方面存在的问题及原因进行了实证分析，认为传统科层制组织体制、人力资源配置和运用低效、粗放型税收征管模式、信息整合水平不高、落后的办税方式及过多的涉税审批流程是导致东莞国税税收征管效率低下的主要原因。并在此基础上引入新公共管理理论关于公共部门企业化的观点和流程再造理论重建了促进东莞国税税收征管效率进步的制度框架及建立在框架基础上的税收征管组织和流程体系。
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