地方政府在古村落保护与利用中的职能探索——以温州X村为例

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近年来,随着我国城乡一体化改革和新农村建设的推进,我国的乡村整治达到了一个新的高度。城市工业化的发展,对乡村农业产生了一系列的反哺效应,城市化进程为乡村居民带来了更便捷、更丰富的生活方式,但是也产生了许多无法避免的现象,例如乡村原生态的自然环境遭到破坏,历史遗迹和传统文化的地位也受到了现代建筑和文化的威胁。由官方统计报道表明,我国的自然村落数量在2002年统计为363万,经过十三年的发展,到2015年减少了110万个。因为对古老村落缺乏完善的保护体系,不能及时的投入人力物力,使得这些古老村落在不断地快速消失。因而保护古村落的任务越来越迫切,我们必需要尽早的制定出一套完善的方案,在有效的保护古老村落的文化和建筑不遭受破坏的同时,大力开展新农村建设。如何保护好、传承好、利用好古村落,正是当地政府践行习近平总书记说过的,让居民看的到山水之美,忘不掉思乡之愁,这一诺言的可行之法。  古村落作为一种独特的人文、自然资源,拥有历史、文化、经济、政治等多重价值,因此在对其进行保护时要关注相关的多重利益主体。由于政府具有政治权力,可以在保护研究过程中对这些古村落给予政治支持。所以政府的相关机构在古村落保护中起主导作用。本片论文首先论述选题的背景以及目的与意义,在查阅大量的国内外文献资料的基础上阐述了当前国内外的研究现状,然后介绍本研究所运用的方法与创新之处,接着对古村落的相关概念进行界定,并借用公共管理中的社会公共产品、利益相关者以及新公共服务理念,对古村落保护与利用提出了新的要求与职能定位,并总结国内目前古村落保护与利用中存在的问题与不足。最终选取温州市X村为典型案例,总结X村的基本情况与价值分析,然后分析当地政府在X村保护与利用中的职能措施。接着分析当地政府在X村中保护与利用的现状以及存在的问题与矛盾,并剖析制约政府职能的原因,最后通过案例分析,得出属地政府应当在古村落保护与利用的职能定位与对策。望该论文能为政府提供科学合理的古村落的保护方法,充分发掘其旅游、文化、生态资源,为改善当地居民生活水平,促进经济发展提供意见和指导。
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