论文部分内容阅读
汽车工业是现代经济中重要的产业之一.它不仅是一国国民经济的重要基础,同时在某种程度上也代表了一国工业的现代化水平。许多国家的政府都将汽车工业视为本国经济发展中的支柱产业,不遗余力地通过各种政策和手段加以扶持.世界先进国家,如美国、德国、日本等都有着强大的汽车工业.韩国、巴西、加拿大和墨西哥等后起国家汽车工业国家也不甘落后,经过几十年的不懈努力,也取得了举世瞩目的成就,荣列于汽车工业强国之席。 我国也是汽车工业发展的后起国家。然而一方面由于起步较晚,另一方面受我国经济制度和经济发展模式制约,我国汽车工业不仅与美国、德国等世界先进国家相比,与韩国、巴西、墨西哥、加拿大等后起国家相比也有着巨大差距,借鉴后起国家在汽车工业发展过程中的成功经验,并吸取它们的失败教训,显然可避免我国汽车工业少走些弯路,可以促进我国汽车工业更快更好地发展。 本文简单介绍了韩国、巴西、加拿大、墨西哥等国汽车工业的发展历程及现状,并论证了它们采取不同发展模式的必然性,以及政府在推动这种必然性中的作用,同时对两种模式的差异性作了详尽的比较分析.在这种比较分析中找到了适合我国汽车工业发展的道路——“新型第三条道路”,并指出了该发展模式的特点和政府应起的作用。 下面分章节具体介绍一下本论文的主要内容: 第一章分别介绍了韩国、巴西、加拿大、墨西哥四个汽车工业后起国家和台湾地区汽车工业发展的历程,以及政府在这些国家汽车工业发展中所起的作用.政府对各个国家汽车工业发展的扶持、引导,甚至监督和管理的作用是显而易见的,并且在各国汽车工业发展的不同阶段,政府所起的作用也不尽相同.各国政府的作用大体可概括如下:(1)从总体上,对本国的汽车产业进行规划,制定汽车产业发展政策;(2)不遗余力地保护本国的汽车工业;(3)处理好本国汽车工业与外国政府和汽车企业之间的关系,为本国汽车工业创造良好的外部环境;(4)实施合理的消费政策,引导汽车消费等。 本论文第二章对后起国家汽车工业的发展及政府作用进行了总体评价。由于各国国情不同,政府在汽车工业发展个阶段的引导手段的差异,从而导致了政府作用效果的巨大差异.本文将这种差异概括为两种汽车工业发展模式——“自主发展模式”和“完全开放模式”.韩国属于前者,又被称之为“韩国模式”,巴西、加拿大和墨西哥属于后者。 所谓“自主发展模式”是指在政府的积极推动、干预和扶持下,依靠国内的资源建立一个比较完整的汽车工业体系,包括自主开发能力、民族品牌、整车制造能力和国内零部件供应体系.虽然,在产业升级和提高技术能力的过程中,采用这种发展模式的国家为促进产业结构升级和提高技术开发能力,通过引进先进技术等方式借助了汽车发达国家的力量,但基本上是排斥外国投资的。 “完全开放模式”是在政府高关税的保护下,鼓励跨国公司直接投资本国汽车产业或与国内汽车企业合资,按照产业增值链的国际分工,在一些本国具有比较优势（市场、劳动力等）的领域,形成面向国际市场竞争的汽车产业,其竞争力主要来源于某些产品的高效率生产,从而形成多家跨国公司的洋品牌共同竞争的市场格局。 本章还分别总结了这两种模式的特点,以及政府在形成这两种模式中所起的作用.就“韩国模式”而言,韩国经济在很大程度上依赖于高度集权的政府引导下运行的私人企业,这是一种明显的悖论。在韩国,政府的作用绝不仅止于确定广泛的竞赛规则并通过市场力量影响经济,事实上政府似乎是一个参与者,常常在几乎所有经营性决策中具有决定性影响.从历史角度看,韩国选择“政府主导型”模式具有历史的必然性.那么,从巴西、加拿大、墨西哥的例子也可看出,一个国家在其发展汽车工业发展的过程中选择“完全开放模式”,并不一定是其初衷。而是希望通过引进外国资本的同时带来国外先进的汽车生产技术和管理方法,从而推动本国汽车工业的发展,最终建立具有竞争力的民族汽车工业.然而,在本国汽车工业极其薄弱、几乎没有生产能力的情况下,引进国外大型汽车巨头,无异于“迎狼入室”,虽然各国政府都采用过许多措施保护民族汽车工业的发展,然而在强大的跨国巨头面前就如螳螂挡车。“完全开放模式”固然是巴西等拉美国家的一种选择,但事实上,也是在当时各国环境下的一种必然结果。 从而,本文得出结论,一个汽车工业的发展采取何种模式,不仅仅是政府单方面的作用,而是该国政府与该国具体国情共同作用的结果。这一点对指导迷茫中的中国汽车工业发展具有决定性的作用。 由以上结论,第三章则从我国汽车工业发展历程和现状入手,指出了我国汽车工业发展过程中存在的问题.每一个问题都深深烙着政府对汽车工业不恰当干预的印痕.如何解决这些问题,使我国汽车工业走上健康发展的道路,本章沿着上一章的思路提出了我国汽车工业的发展道路问题。 随着世界汽车工业的全球化发展和我国加入WTO,我国汽车工业不可能再走“韩国模式”已成为一个不争的事实.因为,面对日益发展的贸易和投资自由化形成的新的竞争形势,脱离全球汽车工业分工大格局,在封闭状态下发展一国的汽车工业已经没有出路。另外,“完全开放模式”无疑也是一个痛苦的选择.因为选择“完全开放模式”发展汽车工业意味着放弃独立的汽车品牌,意味着研发能力的提高完全服从于跨国公司的全球战略,意味着政府对汽车工业的控制能力越来越弱。 既然,我国汽车工业既不能走“韩国模式”,也不能巴西、加拿大等国家的“完全开放模式”,只能另辟蹊径——本文提出了新形势下我国汽车工业发展的“新型第三条道路”.这条道路包括两层含义:(1)开放,此“开放”不仅是指开放市场和投资,其核心内容是将产业的竞争战略借助于国际分工框架下的“全球增值链”战略来完成;(2)在对外开放中,将比较优势转化为竞争优势。 同时,本文还指出了“新型第三条道路下”政府应发挥的作用及政府作用的实现方式。