高校预算管理问题分析与对策研究

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20世纪90年代起,国家财政预算体制进行了一系列改革,改革中提出要规范财政资金的供给范围,并要求根据高校承担的事业发展任务,确定财政供给资金的额度。此后,部门预算改革中,在资金管理上实行国库集中收支制度,在配套措施上推行政府采购制度。改革使我国的财政预算管理工作向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步,对预算单位产生了重大影响。伴随高校法人实体地位的确立和办学规模的不断扩大,高校的财务收支结构呈现出多元化的发展状态,现阶段高校预算在编制、执行和监督过程中仍存在着诸多弊端,构建科学合理的财务管理体制和预算管理体系,是高校改革和发展的重要环节之一。随着我国市场经济的不断发展和高等教育投融资体制改革的不断深化,政府、学校两者对于加强高等院校财务预算管理,实现高校财务预算管理科学性、绩效化的要求变得日益紧迫。作为一名高校财务工作者,加强对财务预算工作的分析和研究,解决工作中遇到的问题和矛盾,使预算管理工作在促进高校教育事业的发展过程中真正发挥“指挥棒”的作用,这项工作具有重要的理论意义和现实价值。  本文在我国财政预算体制改革和部门预算改革的大背景下,重点利用预算管理相关理论,同时引入委托代理理论,控制理论和激励理论。在了解、总结我国高校预算管理现状的基础上,深入剖析预算工作中出现的问题。与此同时,借鉴国外先进的预算管理方法和管理经验,选取A大学作为案例研究对象,对预算管理中存在的问题有针对性的提出解决对策,以期对我国高校的预算管理工作提供有益、可靠的参考。
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