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自上世纪80年代以来，我国曾先后开展了三次“小金库”的专项治理工作。“小金库”的弊端自不待言，诸如因缺乏财务监督和群众监督而成为滋生腐败的土壤，专注于小团体或个人利益，妨碍了正常的财政经济秩序，导致了国有资产的流失，等等。前人有关“小金库”问题的研究主要是从财务、审计或法律的角度来展开的，旨在杜绝或消除“小金库”，但却缺乏对小金库之实际运行的准确把握。 本文通过对福建省部分公务员采取问卷调查的方式，实证地考察了“小金库”对于公务员激励机制的影响。研究发现，“小金库”的存在虽不合法，却很受用，其作为公务员激励机制的作用发挥，在一定程度上增强了组织的凝聚力，保证了公务员队伍的稳定。这一研究发现提醒我们，应重新认真思考公务员的激励机制。本文将“小金库”与公务员激励机制研究结合起来，一方面，有助于更好地把握“小金库”的本质，并从全新的视角来思考如何更好地激励公务员;另一方面，可以将其作为疏通“小金库”治理的理论依据和实践支持。全文共分为四章，具体如下: 导论部分阐述了论文从小金库视角研究公务员激励机制的背景、目标与研究方法。 第二章介绍了有关“小金库”调查问卷的设计、发放与回收，并对138份回收样本进行样本结构分析。 第三章主要对“小金库”视角下的公务员激励机制调查数据进行分析，并从不同层级、不同部门类型分析“小金库”对公务员的激励作用，得出了本文的研究结论。 论文第四章提出了在“小金库”视角下完善公务员激励机制的方法和途径:即完善“阳光工资”制度、建立公务员工资物价补偿机制、健全和完善公务员绩效考核机制、建立高薪养廉与违纪严惩的政策运行机制。