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区域主义、新区域主义的兴起,使都市群治理问题成为全球化和区域化发展潮流中的焦点问题。实践证明,政府主导的集权化都市群治理模式过于强化政府的权力本位主义,无法保障公共资源的有效配置和公共服务的有效供给;市场化主导的分权化都市群治理模式容易导致恶性竞争、资源浪费等问题,也未能弥补政府集权化治理中的缺陷。在网络化时代,随着信息化的普遍应用,网络化治理模式对政府和市场为主导的都市群治理模式提出了质疑和反思,为都市群治理提出了新的需求、提供了技术支撑,提出了多元主体参与的都市群网络化治理模式。中国已进入城市化高速发展的时期,形成了长三角、珠三角、京津冀等多个都市群。网络化治理模式不仅为治理中国都市群发展过程中出现的管理体制问题、城市政府之间关系问题提供了新视角,而且构建网络化治理模式本身也是当代中国都市群发展的重要内容,具有重要的现实意义和理论研究意义。 基于上述分析,本文的研究问题是:在我国都市群发展过程中如何通过政府之间的有效结合来构建一种跨城市区域的网络化治理环境,使都市群中的各个城市主体之间打破彼此分割,建立一种既相互独立、竞争,又相互沟通合作与统一的协作模式?围绕这一核心问题,论文还进一步探讨,珠三角都市群交通一体化治理的现状如何?珠三角都市群交通一体化为什么需要推进网络化治理模式(必要性)?珠三角都市群交通一体化应当如何推进网络化治理模式(现实性)?论文围绕以上逻辑问题开展深入研究,为我国都市群治理问题的解决提供理论和实践上的思考。 论文采取定性研究的方法以及案例研究工具,立足于珠三角都市群交通一体化发展现状,以网络化治理理论为研究视角,试图从珠三角都市群推进交通一体化的问题及其原因出发,深入研究珠三角都市群推进网络化治理的必要性和可行性。从论文的逻辑思路出发,本论文主要包括珠三角都市群网络化治理的“实践认知”和“理论解析”两部分。“实践认知”是指对珠三角都市群发展进程中交通问题现状的描述以及都市群推进交通一体化的实践展开分析。对“实践认知”的描述主要是基于调研的实证资料开展的。“理论解析”主要是指对珠三角都市群推进交通一体化的问题及理论原因展开深入分析,这里的理论解析主要是运用网络化治理理论。此外还从传统区域主义、公共选择理论到新区域主义的理论角度分析,得出珠三角都市群推进交通一体化的主要问题是“治理碎片化”和合作机制不健全。经过对珠三角交通一体化案例研究发现,当前珠三角都市群推行交通一体化的治理模式与网络化治理模式之间还存在本质性的差距,这正是珠三角都市群推进交通一体化问题产生的根源。因此,网络化治理成为解决珠三角都市群一体化问题的一个重要发展趋势。就论文结构而言,第一章阐述研究背景、研究问题的提出、研究的目的和意义,核心概念的界定、文献评估以及研究的思路和框架。第二章,阐释论文的理论内涵和具体的研究设计。第三章,从实证角度出发,分析珠三角都市群发展进程中交通领域存在的问题,并对珠三角都市群交通一体化的治理及绩效展开全面分析。珠三角都市群推进交通一体化在制度和实践方面成效显着,但也内含不足。这为珠三角都市群推进网络化治理模式提供了必要性和可能性。第四章,从治理碎片化和运行机制两个角度出发分析珠三角都市群推进交通一体化的问题。导致这一问题的主要原因是珠三角推进交通一体化的治理模式存在缺陷。网络化治理的竞争优势使其成为珠三角都市群治理的新选择。这也为珠三角都市群推进网络化治理模式提供了必要性和现实性。本章主要是回答“珠三角都市群推进交通一体化的问题是什么?导致这些问题的主要原因是什么?”第五章,在对珠三角都市群交通一体化案例分析的基础上,提出推进珠三角都市群交通一体化网络化模式的对策。研究发现,当前珠三角推进交通一体化的治理模式与网络化治理之间存在着本质性的差异,珠三角都市群交通一体化从传统治理走向网络化治理已经成为必然选择。论文在借鉴国外都市群治理经验基础上,结合SWOT分析理论分析推进珠三角都市群交通一体化网络化治理模式的可行性;探讨在珠三角都市群交通一体化进程中推进网络化治理模式带来的管理新挑战;提出推进珠三角都市群交通一体化网络化治理模式的应对措施,即从根本上回答如何在珠三角都市群交通一体化进程中推进网络化治理模式。