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中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）是在电力体制改革过程中经国务院批准组建的全国性发电集团公司，是中央直接管理的53家国有重要骨干企业之一。科学分析所面对的复杂外部形势和所具备的资源能力条件，制定正确的发展战略是国电集团应对日益激烈的电力市场竞争的必然选择。本文以中国国电集团公司的发展战略为研究对象，利用SWOT分析、PEST分析等战略分析技术工具，对中国国电集团公司竞争环境进行了深入分析，研究提出了中国国电集团公司的战略目标和阶段性目标体系，并结合国电集团实际情况，就实现战略目标的保证措施提出了建议。 论文以管理学原理、战略管理等理论为指导，结合国电集团实际展开研究，注重理论研究和案例分析相结合，注意将战略管理理论与发电产业特点相结合，注意将国电集团与国内其他发电企业进行对比分析，从而使研究结果更具科学性和说服力。 论文的前言部分对研究背景与主题，研究的思路和论文结构进行了说明。 论文第一章为中国国电集团公司企业外部环境分析，包括对宏观环境的简要分析和对国际、国内电力行业基本情况的分析。总体而言，当前国内经济的持续快速发展和电力体制改革的不断深入为发电企业的快速发展提供了良好的宏观环境。 第二章为中国发电行业的竞争格局分析。根据波特理论，结合发电行业实际，对行业中的主要、次要以及潜在竞争对手进行了分析，对发电行业的主要供应商、购买者进行了分析，明确了国电集团所面临的竞争环境。在电力体制改革之后，国内发电行业呈现出五大集团主导局面，各类发电商齐头并进的竞争格局。 第三章为国电集团资源能力分析，对国电集团组建情况进行了介绍，对公司所拥有的资源和竞争能力进行了分析和总结。与国内主要发电集团相比，国电集团资源和能力主要体现在良好的技术装备、丰富的运营经验、充足的人力资源等方面。 第四章为国电集团战略选择的SWOT分析。应用SWOT分析的基本原理，结合发电企业特点，研究提出了发电企业SWOT分析的关键因素体系，对国电集团的SWOT因素进行了较为全面的分析。国电集团的潜在优势在于核心业务突出;电源分布均匀;具有良好的社会认知;拥有突出的技术优势和丰富的人力资源;独有的清洁能源品牌和丰富的前期项目资源。潜在劣势因素包括战略规划不够系统全面;老、小机组较多;财务状况有待进一步改善;法人治理结构不够完善;高级经营管理人员的培养有待进一步加强;在核电领域缺乏资源和人才。潜在机会有国内经济持续增长，拉动了电力需求，为企业加快机遇提供了机遇;电力体制改革的深入为发电企业提供了更好的市场环境;国资委成立为国企改革注入新活力;发电资产持续重组、并购，为公司扩大规模提供了更多机会;风电、环保、高科技产业的优势将得到发挥。潜在威胁包括竞价上网的压力、资源和项目的激烈竞争、燃料供应形势严峻、人才竞争日益激烈。此章还对公司的利益相关者进行了分析。 第五章为国电集团发展战略目标体系。明确了通过8年左右的努力，将公司建设成为以电力为核心，产业多元化，坚持以人为本、高度关注环境，在国内、国际市场上具有较高知名度、较强竞争力、影响力和可持续发展能力的复合控股型、规模效益型、管理现代化的综合性能源集团的战略目标和阶段性的目标体系。本文提出国电集团在2010年的战略目标是可控装机超过6000万千瓦，可控资产超过2000亿元，年销售收入超过400亿元;年实现利润总额超过50亿元，海外可控装机超过400万千瓦;可控煤炭产量达到1000万吨，进入中国最大工业企业前20名、国际最大发电运营商前50名的战略目标。 第六章为国电集团发展战略的保证措施。围绕战略目标，结合国电集团实际，提出了七个方面的战略措施。包括合理布局、统筹规划，加快电源发展;优化结构、提高技术，实现产业升级;完善制度、常抓不懈，不断夯实安全生产基础;以人为本、全面开发，为战略目标提供人才保证;面向市场、服务主业，积极实施多元化发展;加强现代企业制度建设，积极推进重组改制和上市;强化管理，大力实施集约化经营策略等内容。 结束语部分对论文的主要研究结论进行了总结，阐述了国电集团发展战略的核心内容，并指出需要进一步研究的问题。提出了发电集团向综合性能源集团发展的方向，认为沿产业链延伸，适度发展产业多元化是发电集团谋求竞争优势的有效途径。还对进一步需要研究的问题提出了建议。 论文的特色和创新之处表现在:1、对当前电力行业的竞争格局进行了较为全面的分析，较全面地分析了发电企业所面临的竞争环境，不仅对新组建的五家全国性发电集团公司的情况进行了分析，还对其它中央企业的电力产业、省域电力投资公司、外资、民营企业进入发电行业的情况进行了分析;2、将SWOT分析的基本理论同发电企业特点相结合，提出了发电企业SWOT分析的因素体系，这一因素体系基本涵盖了体现发电企业竞争力的关键因素，对于国内发电企业进行战略分析具有一定的参考意义;3、注意采用了对比分析的方法，在论证国电集团发展战略过程中，收集分析了五家发电公司的基本数据，对五家发电集团的主要特点和竞争优势进行了分析和比较，力求提高战略制定的科学性和针对性;4、对发电企业强化管理、提高竞争力的措施进行了探索。根据战略目标要求，提出了七个方面的措施，涉及电源建设、技术进步、安全生产等多个领域，对于发电企业提高管理水平有一定参考价值。 本文从获得竞争优势的角度对国电集团的发展战略问题进行了有益的探索，但是仍然存在有待于完善和需要进一步研究的问题。比如，发电企业战略选择的SWOT因素设计还不够完整、全面;对发电企业产业链分析不够深入;战略目标的保证措施还应更具有针对性和可操作性。