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自2005年“普惠金融”概念诞生以来,尤其是近年来小微金融、三农金融、金融扶贫概念的衍生,普惠金融已逐渐成为金融学界与媒体讨论的热点话题。中央金融监管部门、地方相关部门都相继出台相关政策,引导的各金融机构成立普惠金融服务专营部门,之前受到金融排斥的弱势群体也享受到普惠金融发展的福利。国务院、中国人民银行、中国银监会通过政策引导持续推动着普惠金融的发展,但是,各监管部门对金融机构的普惠金融业务发展的监管尚未建立起良好的的监管体系,一定程度上阻碍了普惠金融的进一步发展。因此,要提高普惠金融机构积极性,必须尽快建立完善的普惠金融监管政策,进而提升普惠金融覆盖率。 中国的普惠金融体系的进一步完善有赖于当局制定合理的金融监管政策。本文首先分析了普惠金融发展及监管政策理论,并对四川省广安市的普惠金融监管政策的实施效果以及存在的问题进行了逐点分析。研究结果表明,广安市普惠金融目前仍然存在着监管权分散、监管权配置低效和监管政策落实不到位等问题,并且这些问题在不同程度上对当前普惠金融的盈利能力或覆盖率有影响,进一步影响了广安市普惠金融的发展进程,不利于金融反哺实体经济的初衷。最后,针对广安市普惠金融监管政策存在的问题并结合实证结果,本文提出从提高普惠金融覆盖率、深入落实差异化监管、优化监管资源配置和提高监管实施效率等方面完善监管政策。